在近期召开的一年一度中央企业负责人、地方国资委负责人会议上,国资委强调要突出抓好稳增长,使国有企业更好发挥国民经济稳定器的作用。回顾过去两年国企表现和改革成果,国资委表示,国企改革三年行动向纵深推进,全面完成既定目标任务,国企改革重点领域和关键环节取得突破性进展,企业发展活力动力不断激发。
近日,国资国企改革专家、天强TACTER总经理祝波善先生接受《界面新闻》记者采访,围绕国企改革三年行动的推进情况分享了自己的观点。
祝波善
国资国企改革专家 天强TACTER 总经理
长期致力于国企改制、企业变革、工程设计行业改革发展的理论研究与咨询实践操作,拥有二十余年国资国企改革领域研究经验。多次受国家国资委邀请参与相关课题和政策的研究与制定工作,并在多部杂志和媒体上发表了百余篇有关企业改革与发展方面的专业文章,接受了包括新华社、澎湃新闻、界面、第一财经、以及国内大多数主流财经媒体的多次采访。
2021年国企改革力度较大,落实成效明显
纵观全年,国资国企改革交出一份亮眼成绩单,尤其是国企改革三年行动目标70%的预定任务顺利完成,为国企高质量发展提供了强劲动力。祝总认为,经理层成员任期制和契约化管理改革成效尤为明显。
去年作为国企改革三年行动方案落实的关键之年,大力度、大范围推进经理层任期制、契约化改革,这项改革取得明显成效。此外,在产权制度改革、市场化经营机制改革方面做出了积极的探索,也有相应的成效,央企战略性重组也在加快推进。
2022年改革任务仍较为繁重
2022年是国企改革三年行动的收官之年,专家认为,今年既要进一步巩固已取得的改革成果,又要针对前期的改革痛点、难点进行改善。
祝总也表示,今年的改革任务仍较为繁重。
在公司治理方面,要将改革做深做实,推进经理层成员任期制契约化管理,完善董事会治理。在产权制度改革方面,进一步凝聚共识,保护改革积极性,优化相关政策落实,切实有效推进混合所有制改革。在此基础上,对于混合所有制企业,在符合政策法规前提下,对其薪资总额管理机制进行有效改革。
展望“十四五”时期的国企改革,除了目前“三年行动”方案明确的改革任务,还需要在国资监管体制改革方面有实质性突破,切实建立并发挥国有资本投资平台在新型国资监管体系中的重要作用。通过高质量混合所有制改革、切实优化国企的董事会治理。