为贯彻执行财政部、应急部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号），加强企业安全生产投入，强化铁路工程安全生产管理，建立企业安全生产投入长效机制，维护企业、职工以及社会公共利益，现就铁路工程投资估算预估算、设计概（预）算执行该办法有关问题通知如下。
一、《铁路基本建设工程投资估算预估算费用定额》（国铁科法〔2018〕102号）、《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（国铁科法〔2017〕31号）中投资估算预估算、设计概（预）算中的安全生产费费率由建筑安装工程费的2.0%调整为3.0%。
二、安全生产费的使用应严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）的规定。《铁路基本建设工程投资估算预估算编制办法》（国铁科法〔2018〕101号）、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法〔2017〕30号）中的安全生产费使用范围调整为下表，列入下表内的安全生产项目在投资估算预估算、设计概（预）算其他部分中不应再重复计列相关费用。
安全生产费使用范围表
| 一、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施） |
| 1.“洞口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）、“临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑沟槽临边、上下斜道临边等）、挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、防滑设施 |
| 2.施工场地安全围挡设施 |
| 3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等） |
| 4.各类机电设备安全装置 |
| 5.工程有毒有害气体监测、通风设备设施，粉尘监测设备设施 |
| 6.地质灾害监控防护设备设施 |
| 7.防火、防爆、防触电、防尘、防毒、防雷、防台风等设备设施及备品 |
| 8.机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等）上的各种保护、保险装置及安全防护措施 |
| 9.爆破及交叉作业（穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输等作业）所增设的防护、隔离、栏挡等防护措施 |
| 10.支护及防治边坡滑坡设备 |
| 11.高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、棚、护栏等防护设施 |
| 12.各种安全警示、警告标志 |
| 13.航道临时防护及航标设置等 |
| 14.安全防护通信设备 |
| 15.其他临时安全防护设备、设施 |
| 二、应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出 |
| 1.应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等 |
| 2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备 |
| 3.急救药箱及器材 |
| 4.应急救援设备、器械（包括救援车等） |
| 5.救生衣、圈、船等，船只靠帮设备 |
| 6.各种消防设备和器材 |
| 7.应急救援队伍建设 |
| 8.应急预案的制修订 |
| 9.应急演练 |
| 10.其他救援器材、设备 |
| 三、开展施工现场重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出（含邻近既有线或建（构）筑物施工所产生的影响等），工程项目安全生产信息化建设、运维和网络安全支出 |
| 1.超前地质预报，重大危险源评估、监控费用 |
| 2.水上及高空作业评估、整改 |
| 3.危险源辨识与评估（高路堑开挖、深基坑开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等） |
| 4.邻近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 |
| 5.重大事故隐患评估、整改支出 |
| 6.应急预案措施投入 |
| 7.自然灾害预警费用 |
| 8.爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用 |
| 9.施工便桥安全检测、评估费用 |
| 10.安全生产信息化建设、运维和网络安全支出 |
| 11.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 |
| 四、安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出 |
| 1.聘请专家参与安全检查、评估、评价和咨询费用 |
| 2.各级安全生产检查、督导与评价费 |
| 3.安全生产标准化建设费用 |
| 五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 |
| 1.配备现场作业人员的安全防护用品 |
| 2.更新现场作业人员的安全防护用品 |
| 六、安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出 |
| 1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等 |
| 2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等 |
| 3.召开安全生产专题会议等 |
| 4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等 |
| 5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等 |
| 6.各种安全生产宣传支出 |
| 7.从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出 |
| 8.其他安全教育培训费用 |
| 七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 |
| 八、安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出 |
| 1.各种安全设备设施的检测、检查和检定校准费 |
| 2.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测和检定校准费 |
| 九、安全生产责任保险支出 |
| 十、与安全生产直接相关的其他支出 |
| 1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用 |
| 2.办理安全施工许可证 |
| 3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出 |
| 4.与安全员有关的费用支出 |
| 5.其他 |
注:本表所列使用范围均指保障施工企业安全生产的支出，保障施工企业之外的其他安全性支出，需按设计的保障措施另计费用，列入相关正式工程章节中。
三、本次安全生产费费率及使用范围调整自2022年11月21日起执行。2022年11月21日前已经完成招投标并签订合同的铁路建设工程项目，安全生产费费率及使用范围按照原标准执行。
国家铁路局
2023年1月16日
