福建省发展和改革委员会关于福州市轨道交通2号线东延线一期工程可行性研究报告的批复

　　福州市发展和改革委员会：

　　报来《福州市发展和改革委员会关于上报〈福州市轨道交通2号线东延线一期工程可行性研究报告〉的请示》（榕发改铁轨〔2021〕96号）及有关材料悉。经研究，批复如下：

　　一、根据国家发展改革委《关于调整福州市城市轨道交通第二期建设规划方案的批复》（发改基础〔2020〕1050号），为完善福州市轨道交通骨干线网功能，扩大覆盖范围，加强马尾与主城区交通联系，缓解公路交通拥堵，推动福州城市高质量发展，同意建设福州市轨道交通2号线东延线一期工程项目(项目编码：2103-350000-04-01-405035）。

　　二、项目建设地点：福州市晋安区、马尾区。

　　三、项目单位：福州地铁集团有限公司。

　　四、项目建设规模及主要内容：2号线东延线一期工程线路起于2号线鼓山站站后区间，终于青洲站，全长约14.6公里，新建车站9座，其中换乘站3座；新建主变电站1座，为洋里主变电所；设控制中心1座，与达道控制中心共享。

　　本项目与福州市轨道交通2号线贯通运营，车辆选型及列车编组采用与福州市轨道交通2号线工程一致的地铁B型车，直流1500伏架空接触网上部授电方式，最高运营速度80公里/小时。初、近、远期均采用6辆编组、大小交路运行、开行比例分别为2：1，高峰小时发车对数分别为18对、27对和30对，初期配车辆数55列/330辆。

　　五、项目总投资估算及资金来源：工程估算总额为111.00亿元，技术经济指标为7.60亿元/正线公里。项目资本金按照40%（44.40亿元）设置，资本金由福州市政府安排财政资金分五年投入。项目资本金以外投资约67.00亿元由福州市多渠道筹措解决。请福州市认真贯彻落实国家有关地方政府债务管控要求，项目资金纳入政府年度预算分年度下达，不违规举债，不新增地方政府隐性债务。

　　六、项目建设工期：54个月。

　　七、根据招标投标法、国家和我省工程项目招投标管理具体规定，项目单位申请勘察、设计、施工、监理、重要设备采用公开招标方式发包事项不再核准，请严格依法依规认真开展招投标工作。其它采购依照有关规定执行。

　　八、项目已按规定编制固定资产投资项目节能评估报告并经我委审查，建成后初期、近期和远期年综合能耗分别为8004.7、9025.3和9833.3吨标准煤，单位正线公里综合能耗分别为548.3、618.3、673.5吨标准煤/公里。请严格按规定落实相关措施，切实做好节能工作。

　　九、项目已按有关规定开展社会稳定风险评估并经福州市人民政府审定，同意项目社会稳定风险等级为低风险。请严格落实项目社会稳定风险防范和化解措施，切实维护群众合法权益。

　　十、请你委督促项目建设单位在下阶段设计中，严格执行生态环境、水利、应急等部门意见，落实各项生态保护、污染防治、水土保持和防洪、安全生产等各项措施，进一步做好优化设计工作：

　　（一）加强工程地质、水文勘察，进一步优化线路平纵面设计和车站工程方案，避免竖缓重叠，提高乘客的舒适度，并依法确定征地拆迁范围，合理控制建设规模和投资。

　　（二）进一步优化本工程与与福州市轨道交通2号线的衔接，并做好与规划的轨道交通的换乘方案以及与公路客站、非机动车辆等主要交通方式的接驳方案，控制换乘接驳设施用地。

　　（三）请地方政府切实做好防范地方政府债务风险工作，落实地方财政出资，抓紧研究长期稳定的运营补亏政策与措施，明确市场化融资方案。

　　（四）落实车辆和机电设备自主化方案，确保符合自主化要求。

　　（五）请地方政府抓紧研究沿线土地综合开发方案，拓宽资金筹措渠道，减轻建设期资金压力，弥补建成后的运营补亏。

　　十一、请据此批复抓紧开展初步设计，深化其他相关前期工作，争取项目尽早开工建设。项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相关政策，做好安全生产和环境保护措施，合理掌握建设工期，确保工程质量安全。

　　十二、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

　　福建省发展和改革委员会

　　2021年11月17日

　　福建省发展和改革委员会关于福州市轨道交通6号线工程可行性研究报告调整暨6号线东调段工程可行性研究报告的批复

　　福州市发展和改革委员会：

　　报来《福州市发展和改革委员会关于再次上报<福州市轨道交通6号线工可调整暨6号线东调段工程可行性研究报告>的请示》（榕发改铁轨〔2021〕97号）及有关材料悉。经研究，原则同意对福州市轨道交通6号线工程(项目编码：2016-350100-48-01-008430）线路以及规模进行调整；同意福州市轨道交通6号线东调段工程项目(项目编码：2103-350000-04-01-813451）可行性研究报告。批复如下：

　　一、福州市轨道交通6号线工程可行性研究报告调整

　　（一）调整必要性

　　根据国家发展改革委《关于调整福州市城市轨道交通第二期建设规划方案的批复》（发改基础〔2020〕1050号），为更好地适应福州市城市快速发展和优化空间布局需求，完善福州市轨道交通线网结构，扩大覆盖范围，提升服务水平，推动福州城市高质量发展，需对福州市轨道交通6号线工程线路以及规模进行调整。

　　（二）建设内容调整

　　取消原批复工可方案6号线万寿站（不含）至机场站四站四区间，调整后，项目起自仓山区潘墩站，终于长乐滨海新城万寿站，设站16座，线路全长约31.52公里，地下线24.09公里，过渡段0.67公里，高架线6.76公里。

　　原批复工可方案6号线起点会展中心站与轨道交通4号线同台换乘，调整为林浦站与轨道交通4号线节点换乘。原批复工可方案批复6号线与规划7、9号线车辆大架修共享6号线横港车辆段，调整为6号线与4、5号线车辆大架修共享于6号线横港车辆段，并对横港车辆段厂前区进行整合调整，建设线网维修基地电子维修中心。因下穿杭深铁路、福平铁路，调整林浦站至樟岚站（原芦岐站）区间工程方案。

　　（三）投资估算调整

　　调整后福州市轨道交通6号线（潘墩至万寿站）工程投资估算总额为240.35亿元，较原批复275.10亿元减少34.75亿元。

　　（四）除上述调整外，项目其余事项仍按照闽发改网审交通〔2016〕118号文执行。请你委据此批复，督促项目单位做好工程调整的相关工作，抓紧开展下阶段工作。

　　二、福州市轨道交通6号线东调段工程

　　（一）项目建设地点：福州市长乐区。

　　（二）项目单位：福州地铁集团有限公司。

　　（三）项目建设规模及主要内容：6号线东调段工程起于长乐滨海新城万寿站（不含），终于长乐滨海新城国际学校站。线路全长5.58km，采用地下线敷设方式，设车站5座，东调段不再新设车辆段、停车场、控制中心和主变电站，沿用福州市轨道交通6号线工程的相关设施。

　　本项目与福州市轨道交通6号线贯通运营，车辆选型及列车编组采用与福州市轨道交通6号线工程一致的地铁B型车，直流1500伏架空接触网上部受电方式，最高运营速度100公里/小时。初、近、远期均采用6辆编组、大小交路运行，高峰小时发车对数分别为15对、20对和28对，开行比例分别为2：1、1：1、1：1，初期配车辆数35列/210辆。

　　（四）项目投资估算及资金来源：工程估算总额为40.35亿元，技术经济指标为7.23亿元/正线公里。项目资本金按照40%（16.14亿元）设置，资本金由福州市政府安排财政资金分五年投入。项目资本金以外投资约24.21亿元由福州市多渠道筹措解决。请福州市认真贯彻落实国家有关地方政府债务管控要求，项目资金纳入政府年度预算分年度下达，不违规举债，不新增地方政府隐性债务。

　　（五）项目建设工期：54个月。

　　（六）根据招标投标法、国家和我省工程项目招投标管理具体规定，项目单位申请勘察、设计、施工、监理采用公开招标方式发包事项不再核准，请严格依法依规认真开展招投标工作。其它采购依照有关规定执行。

　　（七）项目已按规定编制固定资产投资项目节能评估报告并经我委审查，建成后初期、近期和远期年综合能耗分别为3172.60、3577.26和4258.73吨标准煤，单位正线公里年综合能耗分别为568.87、641.09、763.21吨标准煤/公里。请严格按规定落实相关措施，切实做好节能工作。

　　（八）项目已按有关规定开展社会稳定风险评估并经福州市人民政府审定，同意项目社会稳定风险等级为低风险。请严格落实项目社会稳定风险防范和化解措施，切实维护群众合法权益。

　　（九）请你委督促项目建设单位在下阶段设计中，严格执行生态环境、水利、应急等部门意见，落实各项生态保护、污染防治、水土保持和防洪、安全生产等各项措施，进一步优化完善设计工作：

　　1.加强工程地质、水文勘察，进一步优化线路平纵面设计和车站工程方案，尽量避免竖缓重叠，提高乘客舒适度，合理设置车站出入口位置，并依法确定征地拆迁范围，严格控制建设规模和投资。

　　2.下一步要加强本工程与福州市轨道交通6号线万寿站、F1线滨海新城站的接口准确衔接，并做好与规划的轨道交通的换乘方案以及与公路客站、非机动车辆等主要交通方式的接驳方案，控制换乘接驳设施用地。

　　3.请地方政府切实做好防范地方政府债务风险工作，落实地方财政出资，抓紧研究长期稳定的运营补亏政策与措施，明确市场化融资方案。

　　4.落实车辆和机电设备自主化方案，确保符合自主化要求。

　　5.请地方政府抓紧研究沿线土地综合开发方案，拓宽资金筹措渠道，减轻建设期资金压力，弥补建成后的运营亏损。

　　6.请福州市加强本项目与区间相关的规划市政工程协调，统筹地铁与市政工程建设时序，尽可能减少市政工程建设加载或卸载影响区间结构安全。

　　三、其他事项

　　（一）请据此批复抓紧开展初步设计，深化其他相关前期工作，争取项目尽早开工建设。项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相关政策，做好安全生产和环境保护措施，合理掌握建设工期，确保工程质量安全。

　　（二）如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

　　福建省发展和改革委员会

　　2021年11月17日