各市州交通运输局,各交通重点工程建设单位,厅直有关单位:
按照国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展2021年度根治欠薪冬季专项行动有关工作要求,为进一步做好全省公路水运建设领域根治拖欠农民工工资工作,保障农民工合法劳动报酬权益,维护社会和谐稳定,现决定开展根治拖欠农民工工资工作全面排查和交叉督办。有关事项通知如下:
一、督办要求
各市州交通运输局要以有力措施,不折不扣推动根治欠薪专项行动,扎实组织开展本行政区域内交通建设领域农民工欠薪隐患排查和自查自纠,确保公路水运工程建设项目全覆盖。施工总承包单位要对所承包工程全面开展自查自纠,自查情况及时报建设单位。建设单位要对本项目农民工工资管理情况以及合同款支付、建设资金到位情况进行自查;加强对施工单位的督办落实,发现问题立即纠正,有关情况及时报交通运输主管部门。
交叉督办主要针对市州普通公路水运项目,督办组成员由省交通运输厅及各市州交通运输局组建。交叉督办坚持问题导向、坚持责任导向、坚持清单销号管理。
二、督办时间
2021年11月—2022年1月。交叉督办具体行程安排由各督办组与被督办市州交通运输局自行对接。
三、督办人员
交叉督办共分17个组。每组检查人员2-3人,含组长一名,原则上由分管农民工工资支付工作的市州交通局副局长担任;组员1-2人,由各督办单位选派,要求熟悉农民工工资支付相关法律、制度。
四、督办安排
每个被督办市州由相应督办单位抽取两到三个公路水运建设项目,采取相邻区域交叉方式。具体督办安排如下表。
序号 | 督办单位 | 被督办市州 |
1 | 恩施州交通运输局 | 宜昌市 |
2 | 宜昌市交通运输局 | 荆州市 |
3 | 荆州市交通运输局 | 恩施州 |
4 | 十堰市交通运输局 | 襄阳市 |
5 | 襄阳市交通运输局 | 神农架林区 |
6 | 神农架林区交通运输局 | 十堰市 |
7 | 随州市交通运输局 | 孝感市 |
8 | 孝感市交通运输局 | 荆门市 |
9 | 荆门市交通运输局 | 随州市 |
10 | 天门市交通运输局 | 仙桃市 |
11 | 仙桃市交通运输局 | 潜江市 |
12 | 潜江市交通运输局 | 天门市 |
13 | 黄石市交通运输局 | 黄冈市 |
14 | 黄冈市交通运输局 | 鄂州市 |
15 | 鄂州市交通运输局 | 咸宁市 |
16 | 咸宁市交通运输局 | 黄石市 |
17 | 湖北省交通运输厅 | 武汉市 |
五、有关要求
(一)提高思想认识
今年是“十四五”规划的开局之年,新冠肺炎疫情持续对全省经济社会发展带来冲击和影响,保障农民工工资支付工作面临形势依然严峻。各单位要深入贯彻落实习近平总书记关于保障农民工工资支付工作的重要指示批示精神,按照省委省政府、交通运输部的决策部署和有关会议要求,进一步提高思想认识,充分认识保障农民工工资支付工作的政治性、复杂性和艰巨性,进一步增强政治意识,强化政治责任和政治担当,以更高站位、更实举措、更优作风,全力做好根治拖欠农民工工资工作。
(二)完善制度保障
要认真贯彻国务院、部省等有关文件要求,完善制度体系,强化制度落地,加强农民工工资支付监督和管理,全面落实工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等5项制度。
(三)落实属地监管责任
各市州交通运输主管部门按照“属地管理、分级负责”原则,在当地党委政府统一领导下,勇于担当,主动作为,把根治欠薪作为党史学习教育“我为群众办实事”的具体举措,具体负责本行政区域内公路水运工程建设项目(含高速公路建设项目)根治拖欠农民工工资工作。要进一步完善“施工企业负责、建设单位督办、主管部门监管”的保障机制,层层压实工作责任,建立根治拖欠农民工工资工作责任制。
(四)明确工作重点
要明确任务,突出重点,强化专项整治,全面排查欠薪隐患,以政府欠款清偿为重点,及时办理工程计量支付,及时受理举报投诉案件,限时解决欠薪问题。要进一步提升实施效果,加强信用评价体系建设和信用结果运用,实施动态监管,营造公平、公正的市场环境。对列入“黑名单”的欠薪违法行为,不能简单“一还了之”,要依据《湖北省保障农民工工资支付办法》等规定,做到应列尽列、应曝尽曝,实施联合惩戒,使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
(五)做好工作总结和信息报送
要及时做好全面排查和交叉督办的总结,摸清底数,认真梳理存在的问题,分析形成的原因,提出相应整改措施。按照规定要求及时报送相关资料至厅建设市场处,请各市州交通运输局于2021年11月19日前报送参加交叉督办人员信息(名单+职务),2022年1月10前报送农民工工资支付情况交叉督办报告,每月18日前(2020年11月至2021年1月)报送“湖北省公路水运建设领域拖欠农民工工资问题排查表”(见附件),同时于2021年12月31日前报送根治拖欠农民工工资总结。相关材料盖章后扫描件及可编辑的电子版传联系人邮箱。联系人:王楠、汪焮成,联系电话:83460691,邮箱:532621336@qq.com。
湖北省交通运输厅
2021年11月17日