近日，江苏省委、省政府印发《关于全面推进江苏交通运输现代化示范区建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出要加快落实《交通运输部、江苏省人民政府共建交通运输现代化示范区合作框架协议》，为全国交通运输现代化建设先行探路。

　　《实施意见》提出了江苏交通运输现代化示范区建设的指导思想和发展目标，在空间上分苏南和全省两个范围进行谋划，在时间上从近中远期分别考虑，分区域、分阶段明晰时间表、路线图：到2025年，苏南地区率先基本实现交通运输现代化，全省交通基础设施基本实现现代化；到2030年，苏南地区率先实现交通运输现代化，全省率先基本实现交通运输现代化；到2035年，苏南地区实现更高质量的交通运输现代化，全省在全国率先实现交通运输现代化，总体达到世界发达国家水平。

　　从现在到2025年，也就是“十四五”发展期，是江苏交通运输现代化示范区目标的第一个阶段。《实施意见》紧扣交通运输现代化的内涵，着重强化交通运输的支撑和引领作用，明确“十四五”的发展总体目标是：基本建成具有世界级城市群特征的综合立体交通网络，基本实现1日联通全球，3小时通达全国主要城市，省域设区市间2小时通达，都市圈1小时通勤，南京禄口机场旅客吞吐量世界排名进入前50位，苏州、南通组合枢纽港集装箱吞吐量进入全球前15位。基本形成城乡一体、区域协同、国内畅通、国际通达的现代综合运输服务体系，运输结构调整成效显著，社会物流总费用与GDP的比率下降至11.8%左右。智慧绿色安全发展走在全国前列，交通基础设施初步实现智能网联，单位周转量能耗显著下降，道路运输事故死亡人数下降20%以上。交通治理体系和治理能力现代化水平全国领先。

　　为实现以上发展目标，《实施意见》明确，“十四五”时期要统筹推动交通基础设施、运输服务、科技创新、绿色安全、治理能力现代化——

　　推动基础设施向强枢纽、强通道、强网络转型，着力实现交通基础设施现代化。基本建成具有世界级城市群特征的综合立体交通网络，推进各种运输方式一体化融合发展，加快建设发达的快速网、完善的干线网和广泛的基础网“三张交通网”。

　　推动客货运输向高效率、低成本、促联运转型，着力实现综合运输服务现代化。加快建设便捷顺畅、人享其行的出行服务体系，实现不用私家车也可便捷出行，建设高效可靠、物畅其流的货运物流服务体系，打造 “物流价格洼地”，构筑“物流服务高地”，深入推进多式联运发展，推动城乡物流一体化，降低实体经济物流成本。

　　推动科技信息向促创新、促产业、赋功能转型，着力实现交通科技创新现代化。这里的创新，包括以制度创新、科技创新、管理创新为主体的一切创新，加快新型交通基础设施落地成网，推动智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧船闸、智慧机场、智慧车站建设，打造世界领先的智能交通产业集群。

　　推动交通发展向低排放、促生态、促安全转型，着力实现绿色安全发展现代化。建设交通绿色生态网络，制定并实施《江苏省交通运输碳排放达峰行动方案》，推进绿色公路、绿色航道、绿色港口、绿色服务区等建设，加快推进运输结构调整，推动大宗货物运输公转铁、公转水和散改集，打造更加可靠的平安交通，道路运输事故死亡人数下降20%以上。

　　推动行业治理向促改革、重信用、依法治转型，着力实现行业治理体系现代化。深化信用交通省建设，提升信用信息服务能力，强化法治交通建设，完善综合交通法规制度体系，塑造江苏交通文化品牌，践行新时代交通精神，增强行业凝聚力、战斗力。（厅综计处 厅规划中心）