12月15日,第十届中国交通高层论坛在北京交通大学举行。交通运输部党组成员兼总规划师、综合规划司司长王志清在本次论坛上透露,正在加快编制《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050)》(以下简称《规划纲要》)。据了解,《规划纲要》的编制工作于今年4月正式启动,旨在提出未来30年我国综合立体交通网的总体要求、规划目标、规模结构、布局方案和保障措施,为阐明国家战略意图、优化资源配置、布局重大工程项目、引导社会资本投向、制定相关政策提供重要依据。
“这是我国首次编制30年的综合交通体系规划。我们初步的想法是,国家综合立体交通网由集约高效的线网体系和枢纽体系构成,涵盖铁路、公路、水运、民航、管道等各种运输方式的主要通道节点,是我国交通基础设施最高层次的空间网络。”王志清表示,目前初步考虑,到2050年,形成横贯东西、纵贯南北、陆海内外联动,地面、地下、水上、空中统筹协同,衔接高效、优势互补、效率优良的国家综合立体交通网,“这是我们的基本图”。
据王志清介绍,目前我国初步确定了“1+5+10”的规划编制体系,其中“1”是指“十四五”综合交通运输发展规划,“5”是指铁路、公路、水运、民航、邮政五个行业的“十四五”发展规划,“10”是指下设十个重点领域的专项规划。“我们将研究提出一批重大的工程项目、重大政策改革举措,大力解决人民群众最为关心的交通运输领域内的核心问题。”
王志清表示,《规划纲要》跨度30年,是《交通强国建设纲要》的细化和实化,两者相辅相成,共同构成了加快建设交通强国纲领性文件。“编制《规划纲要》要抓住三个核心,即城市群之间大通道的建设怎样规划好?城市群内、城市之间的内部交通,包括轨道怎样更高效?重要的节点,比如重要的机场、港口等怎么衔接?抓住这三个核心,我觉得这个网的目标基本上就实现了。”