2019年1月11日，绿地控股旗下绿地城投集团以约8亿元价格成功受让河南省公路工程局集团70%股权，打响了2019国企混改提速的第一枪，也实现了河南省管国企子公司混改首单成功落地。2020新春将至，同频“混改步伐”的工程局集团，迎来混改一周年。这一年来“混”出了增长动力，“改”出了发展活力，快速裂变的企业发展“加速度”，让社会各界见证了一个崭新的发展“奇迹”……

　　逆风奔跑鼎新征程

　　公路工程局集团混改一周年回顾

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　　岁末年初，大地春回，重塑再造，未来可期。??回收悄然逝去的2019年，是河南省公路工程局集团成功“混改”后大步跨越的第一年，也是逆风奔跑、克难奋进、砥砺前行的一年。??混改一年来，工程局集团积极融入绿地新体制、新机制，充分发挥改革先行先试的经验和成熟的体制机制优势，大幅提升发展能级，释放混改红利，推动了企业的健康、可持续发展，员工士气高涨，项目捷报频传，焕发出强大的生命力――

　　公路工程局集团混改前后数据对比表（单位：亿元）

　　营收大数据：与2018年相比，2019年中标签约额118.60亿元，增长577%；年营业收入71.91亿元，增长43%；年利润总额3.35亿元，增长95%；年净利润2.59亿元，增长105%；年净资产收益率17.81%，增长88%；年资产负债率78.18%，降低1.27%。

　　市场化+专业化管理开拓新格局

　　按下混改启动键之后，工程局集团于2019年1月完成混合所有制改革，8月完成混合所有制改革的三元股权架构，最终实现绿地持股51%、河南交投持股30%、工程局集团管理层及员工持股19%的混合所有制改革三元股权架构。

　　成功改制后的工程局集团，市场主体地位更加明确，法人治理结构更加科学，企业与员工利益绑定，建立了市场化、专业化、法制化的经营管理决策机制。混改一年来，初步完成制度梳理工作，制定完成了薪酬制度、绩效考核、市场开发激励、干部选拔和财务管理等方面的管理制度。

　　赋能+焕新项目建设新气象

　　混改一年来，工程局集团在国内有4个、海外有12个在建项目，其中新疆连霍高速（G30）新疆境内乌鲁木齐至奎屯段改扩建八标、巴基斯坦M5项目、周南高速项目、息邢高速项目先后完工、通车，目前其余12个项目均按计划和业主要求有序施工中。

　　以此为基础，项目拓展进入全域开放期。

　　工程局集团先后通过整合资源扩展海外分公司业务、成立西北事业部、建筑工程事业部、市政工程事业部、绿地城市投资集团河南发展有限公司、河南亿上嘉财税管理有限公司，筹建西南、东北、华南办事处等拓展多元业务、转变经营机制。

　　匠心+智能荣誉塑造新品牌

　　混改一年来，工程局集团对在建项目持续开展标准化管理和品质工程、样板工程创建工作，收获颇丰。

　　品质工程硕果累累：承建项目6个分部分项工程被评为“省级样板工程”；郑州至机场高速公路改扩建工程获得2019年度河南省建设工程“中州杯”(省优质工程)；新疆乌奎改扩建项目八标被新疆交通运输厅评为2019年度“品质工程”示范项目；连霍高速洛阳至三门峡（豫陕界）段改扩建、京港澳高速驻马店至信阳段改扩建工程、桃花峪黄河大桥三个项目荣获 2018-2019 年度国家公路建设最高成就奖“李春奖”；周南、息邢高速工程交工验收委员会评定工程质量综合评分为98.76、98.56分，工程质量等级为合格，路面平整度均方差小于0.5mm，为目前河南省内通车高速公路最好水平。

　　高新技术企业创建工作成果显著：自主创新项目结题43个，获得专利授权共17项（其中发明专利1项），软件著作权1项，省部级工法8项，企业级工法14项，企业级指南、规程29项，论文13篇（核心期刊发表4篇）；中国交通运输协会科学技术奖二等奖1项，河南省工程建设协会省工程建设科学技术成果奖特等奖１项，河南省交通运输厅科学技术奖一等奖2项，中国公路建设行业协会科学技术进步三等奖２项，省工程建设质量管理小组活动二等奖２项，河南省第二届匠心杯BIM大赛一等奖1项；周南、息邢项目施工中，“结构物保护层垫块改良”和“桥梁墙式护栏钢筋保护层控制技术研究”取得１项发明专利和3项实用新型专利，制订１项省级工法。

　　责任+汗水品质升级新信誉

　　随着混改工作的深入推进，全方位优化升级的河南省公路工程局集团，已经由改革的探索适应阶段进入全面发力的新阶段。2020年将持续发力，跻身大基建产业前沿领域，叠加国家基础设施补短板，加快形成多元融合的综合创新驱动格局，为深化混改、进一步释放改革红利汇聚起强大的引领动能。

　　宣贯+传递文化实现新融合

　　混改一年来，工程局集团一大批干部员工凭着出色的业绩，走上了管理、建设等各条战线岗位，获得了更大的发展平台。为加强文化融合，激发活力和内驱力，先后组织三次企业文化培训，制作《绿地集团发展概况及企业文化》宣传册，在文化认知、文化认同及文化践行三方面全力做好企业文化融合工作，传递背影力量；积极组织参加绿地城投、绿地集团各项员工活动，增强身份认同。2019年，在绿地城投首届全员运动会上，在参赛的11个项目中摘取10枚金牌、3枚银牌、2枚铜牌；在绿地集团第四届运动会上，男篮勇创佳绩，一举斩获冠军和三分球季军。

　　初心+使命党建注入新动力

　　混改一年来，党建工作的扎实开展，为工程局集团发展提供了更强力的保障。通过各种形式开展庆祝改革开放40周年活动和建国70周年系列活动；两级党组织召开民主生活会、组织生活会、党建工作会暨党风廉政建设会等；积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及系列活动；落实意识形态“一岗双责”制，实施年度党建工作目标责任书、党风廉政建设目标责任书、廉洁从业承诺书、党风廉政建设第一责任人承诺书制度，确保做好反腐倡廉和从严治党建设。

　　责任+汗水品质升级新信誉

　　随着混改工作的深入推进，全方位优化升级的河南省公路工程局集团，已经由改革的探索适应阶段进入全面发力的新阶段。

　　2020年，是工程局集团改革发展的关键一年，也是一场新的、更为深刻的持续改革。工程局集团将持续发力，跻身大基建产业前沿领域，叠加国家基础设施补短板，加快形成多元融合的综合创新驱动格局，为深化混改、进一步释放改革红利汇聚起强大的引领动能。

　　绿地大基建绿地控股整体上市后，通过“绿地模式”已先后成功对贵州建工、江苏省建、西安建工、天津建工、河南省公路工程局、济南城建等区域基建龙头实施混改，大基建产业规模、效益均实现了持续快速发展。

　　权威机构报告指出，中央明确提出“加强基础设施建设”，凸显基建投资在2020年将作为稳增长的主要手段之一，预计将推动基建投资增速回升至6%左右。绿地紧抓机遇，不断发挥大基建稳增长核心作用，把握市场机遇、狠抓业务拓展，“规模、质量、效益、科技”全方位提升。

　　△摘自绿地控股2019年业绩快报

　　绿地控股2019年业绩快报显示，2019年，绿地产业结构进一步优化，形成了“房地产、基建两大主业并驾齐驱，金融、消费、健康、科创等协同产业双向赋能”的经营格局，为企业持续成长打下基础。大基建板块经营业绩再创新高，全年营业收入1866亿元，同比增长47%。同时，绿地还将积极做实大基建集团，调整优化大基建产业管控架构，并通过投资并购，持续扩大产业版图。