9月17日,在天津举办的中国城市轨道交通专家论坛上,雄安新区主任特别顾问赵鹏林对雄安至北京快轨R1线的规划和运营模式进行了深入介绍,界面新闻记者在现场听取了该报告。
赵鹏林表示,未来雄安至北京快轨R1线将打破传统的地铁运营模式,采取多交路套跑、24小时运营、多运营商经营,同时将与北京机场大兴机场线贯通,实现不换乘进京。
进京无需换乘,1小时直达北京中心城区
8月下旬,《雄安至北京大兴国际机场快线(R1线)工程环境影响报告书(征求意见稿)》公布。环评书显示,R1线途径北京市大兴区、河北省廊坊市的固安县、永清县、霸州市,以及雄安新区。
R1线路全长约86km,其中高架段约65.68km,其余为地下段。线路设站7座,分别为雄安航站楼站、金融岛站、东二组团站、雄县站、雄安站、霸州经济开发区站、永清站,在大兴机场与北京地铁实现对接。
全线高架段最高运行速度200km/h,地下段最高运行速度160km/h,采用7+1(7节客车+1节行李车)市域D型车,总投资292.51亿元。
赵鹏林表示,雄安R1线运营后,将与北京地铁大兴机场线贯通运营,可实现20分钟到大兴机场,30分钟到北京,1小时左右到达北京金融街等核心地区。
所谓贯通运营,即乘客从雄安进京无需在大兴机场站换乘北京地铁,从雄安开来的列车将直接驶上北京地铁大兴机场线的轨道,最终到达位于南二环的丽泽商务区,并与其他地铁线实现换乘,其中包括金融街站所在的北京地铁19号线(修建中)。
赵鹏林表示,与北京地铁大兴机场线实现贯通运营,是所有互联互通模式中最难的,因为大兴机场线已经在运营,无法暂停调试,所有技术指标、管理办法、投资主体都要协调。“雄安的列车行驶在北京的轨道线路上,还涉及未来运营的利润分红和政府补贴。”
“好在北京市政府、大兴机场都很支持,车辆、隧道、轨道、信号、装备、运营等都一一对接,才实现了与大兴机场线的贯通。”赵鹏林说。
这也意味着,雄安R1线将完全融入北京地铁网络,只需一次换乘,就可通达北京20%的地铁车站。
今年底,京雄城际高铁将开通,全程运行时间也在1小时左右。不过从目前已开通的京雄城际北京西至大兴机场段来看,其吸引力不如地铁。根据统计,京雄城际每天客流量约为1000人,地铁大兴机场线每天客流量为20000人,后者是前者的20倍。
赵鹏林认为,由于地铁不用提前购票、进出站流程简单、可随到随走,未来R1线全线贯通后,相比京雄高铁仍有较强竞争力。
打破传统模式:引入多家运营商,未来24小时运行
雄安R1线将打破传统的地铁运营模式,采用更加类似铁路的运行图。
目前,中国内地地铁基本都是单线单交路运营,少数城市实现了大小交路和快慢车套跑,但雄安R1线初期(开通至2026年)就规划了5个交路,近期(2026-2033年)规划了7个交路,远期(2033-2048年)更是增加至14个交路,并采用不同车型运行。
赵鹏林表示,这样的运行模式在东京、巴黎等城市地铁已经非常成熟。为了充分利用交路,R1在干线上做了充分的预留,以满足未来的线路延长、支线建设、快慢车同跑等要求。“因为雄安是一张白纸,所以可以做这样的顶层规划。”他说。
在经营模式上,R1线也将创新地引入多家社会资本运营。目前中国一些地铁城市已经存在多家运营商共同经营,但一条线路都是归属一家运营商,同一条线路由几家运营商共同运营前所未有。
赵鹏林表示,不同运营商将跑不同的交路,根据测算支付不同的使用费,以此抵扣政府修地铁借债的利息,缓解初期的财务压力。“目前已经征求完参与雄安轨道建设的所有财团的意见,大家对此都非常积极。”
赵鹏林也表示,交给社会资本运营,并不意味着完全放手。“运营公司中仍会派驻国企代表,让他们在完成市场任务时,也要兼顾社会责任。”
另外,为对标世界先进运营水平,服务大兴国际机场,雄安R1线未来将开启中国地铁24小时运营先例。
根据环评书,开通初期和近期(至2033年),R1线的运营时间为凌晨4点至次日凌晨1点,运营时长达到21小时,这已是目前中国内地运营时间最长的地铁。远期,R1线将填补1点至4点的空缺,实现24小时全天候运营。
环评书显示,R1线的建设工期为2020年10月至2023年6月底,总工期约3年。