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浙江打造万亿综合交通产业“浙江样板”
2020-12-07 来源:浙江日报 

  作为交通强国示范区,近几年,交通“优等生”浙江高度重视综合交通发展。2018年,浙江发布全国首个省级综合交通产业发展规划,对全省综合交通产业做了顶层设计和整体布局,综合交通发展受到世人瞩目,也为全国各省的综合交通发展提供了样板。

  新空间新动能新支撑

  综合交通产业迎来“万亿”新机遇

  培育综合交通产业是浙江走在全国前列的创新之举。早在2017年1月16日,省委、省政府就正式提出“培育综合交通产业发展新优势”。2020年4月17日,交通强省建设动员大会上进一步提出“做精做优万亿级综合交通产业”的明确要求。

  从2011年至今,全省综合交通建设投资额从1000亿元跨越至3300亿元,预计到2035年将达到6万亿元。万亿规模投资为交通强国发展提供了新空间,新基建为发展提供了新动能。

  智能交通、互联网、大数据……作为具有数字经济“得天独厚”优势的浙江,交通前沿领域技术、产品的聚集拥有先天优势,也更有利于全省加快打造创新高地、技术高地、产业高地。新一轮的科技革命,给综合交通带来产业升级,为发展提供了新机遇。以“大江东航空航天产业、台州通用航空产业、新昌万丰航空小镇”等为代表的一批“万亩千亿”新产业平台和特色小镇,为浙江综合交通发展提供了新支撑。

  近年来,全省综合交通产业培育也取得了一系列新成效:交通建筑业方兴未艾。工业化发展势头良好,省内企业“走出去”步伐加快,逐步参与“一带一路”沿线国家投资及工程项目;交通装备制造业亮点纷呈。领军企业优势突出,吉利企业连续8年入选世界500强,《2019年中国装备制造业100强榜单》浙江装备制造企业占26家,高铁、航空等自主技术不断提升,中浙高铁轴承项目已经实现部分特种精密轴承自主创新和进口替代,万丰航空首架钻石DA40飞机完成试飞,舟山太平洋海洋工程有限公司生产的首艘浮式天然气储存再气化装置,填补了国内空白;交通运输业始终走在全国前列。宁波舟山港货物吞吐量连续11年居世界首位,集装箱吞吐量跻身全球前三;拥有3个千万级机场,全省快递业务量突破130亿件,占全国五分之一;交通关联服务业基础扎实。交通旅游融合发展,深入推进万里美丽经济交通走廊、四条诗路文化带建设;推进投融资创新模式,国内首条民营控股高铁杭绍台铁路PPP项目落户;枢纽经济不断壮大,交通空间得到综合开发,以杭州为主的“轨道交通”、宁波“港口物流”、温州“四港联动”、嘉兴“海河联运”、绍兴“通用航空”等地方特色优势产业互补互融,11个市区域发展各具特色……

  顶层规划完善机制打造平台

  “五个一”举措全方位构建产业模型

  近年来,省交通运输厅将综合交通产业培育作为重中之重,坚持“一手抓项目、一手抓产业”,重点出台1个产业规划、制定1个扶持政策、建立1个统计体系、构建1个推进机制、举办1个博览会的“五个一”举措。

  2018年2月,浙江发布全国首个省级综合交通产业发展规划,对全省综合交通产业做了顶层设计和整体布局。重点聚焦交通建筑业、交通装备制造业、交通运输业、交通关联服务业4个领域,争取到2022年总产出超3万亿元,全省综合交通产业总体水平居全国前列,产业影响力、竞争力和带动力不断增强,拉动经济增长的引擎作用更为凸显,形成一批具有较强国际竞争力的领军企业和产业集群,成为全国发展样板。

  有了顶层设计,政策扶持与制度保障让计划落地生根。我省以交通高端建筑、轨道交通、通用航空、智慧交通、载体创新、要素保障等6个细分领域作为突破口重点扶持,着力解决资源统筹、市场准入、企业资质、服务体系等方面的短板问题。2019年,首次发布全省综合交通产业地图,覆盖综合交通产业相关企业、园区、特色小镇、创新平台,系统展现总体发展情况。此外,会同省统计局出台《浙江省综合交通产业统计监测制度》,建立“10个门类、38大类、233小类”的统计分类目录。先后编制发布《2018年浙江省综合交通产业发展报告》《2019年浙江省综合交通产业发展报告》,初步形成产业统计监测制度和测算办法。统计制度与常态化统计工作开始运转。

  为保障各项工作落实到位,浙江将综合交通产业培育工作纳入强省领导小组议事框架,明确责任分工,建立发改、经信、建设等多部门协同会商机制。全面构建省市县三级联动机制,“名单制”确定机构牵头推进综合交通产业相关工作。

  2018年至今,浙江已连续成功举办两届浙江国际智慧交通产业博览会。两届博览会共签约综合交通产业项目38个,总投资近600亿元,总体开工率50%。去年,牵头引进中交建智慧交通科技园、中信科5G智能网联长三角产业基地项目在博览会期间实现落地,智慧交通馆实现开馆。从开工到开馆仅用时83天,展现“当年招商、当年签约、当年开工、当年开馆”的浙江速度。诠释了产业应用互动、科技成果转化、产业合作共赢、全球竞争合作的“四大平台”功能定位,逐步打造浙江特色优势领域“金名片”。

  “精、实、云、稳”

  浙江打造综合交通产业“金名片”

  在今年新冠肺炎疫情全球蔓延的特殊历史环境下,本届博览会在做足“源头管控”基础上,对博览会也进行了调整,围绕“精、实、云、稳”四个字,做好各项筹备工作。

  适度精简展会规模。展馆从“8+1”精简为“6+1”,论坛从“1+1+1+10X”精简为“1+1+9”;展馆重点展示交通新科技、装备新产品、产业新业态等“精品”;此外,内容上突出精彩。时速600公里磁浮道岔、华为F5G、中车可变轨距400公里高速动车组、北航长鹰无人机、自动化码头等展示交通新科技、新产品等“精品”;论坛邀请重量级嘉宾,提升论坛层次和社会知名度;服务上注重精细,优化服务指南,加强志愿者培训,扩展智能自助服务,全面提高参展、观展、会务、交通接驳等服务水平。

  围绕“实”字,加快推进重大项目落地。始终抓好项目签约落地这个“牛鼻子”。紧盯去年博览会23个签约项目,力争签约项目年内全部开工。集中储备一些具有引领性的大项目,为今后产业发展提供持续动能。

  今年,“永不落幕”的“云”上博览会是一大亮点,博览会全面实现线上线下结合。通过“云上展”“云推荐”“云直播”“云发布”“云服务”五大板块,加速博览会数字化步伐。开展线上商贸洽谈、业务合作,打造数字化洽谈签约环境,吸引更多观众参与。

  鉴于国际疫情形势,今年博览会重点提升国内龙头企业参展比例,同时“加强联动”,新增省卫健委、省应急管理厅为博览会组委会成员单位,建立疫情应对及秩序管控小组。人员管控方面,实行参会观展实名制,报名系统引入健康码识别功能,境外参会人员需提前隔离,入场实行红外线测温+健康码识别。同时备足相关防疫用具,做好展馆、展品消杀,防控结合。

  高标准大作为

  持续推动综合交通产业做强做大

  按照2022年全省综合交通产业总产值3.3万亿元、实现增加值9000亿元、占全省GDP比重超12.5%的总目标,今年,省交通运输厅将立足现有基础,进一步聚焦关键领域,依托博览会平台优势,推进相关产业项目落地,加速形成一批特色产业园,推动综合交通产业做大做强。

  根据综合交通产业工作计划,今年我省将重点支持萧山智慧交通科技园等,将其作为首个省级综合交通产业示范园区进行打造。构建“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”推进机制,还将制定年度重点任务清单,形成大合力,清单化推进任务落实。

  今年,浙江还将出台一批综合交通产业配套政策。重点对轨道交通全产业链、多式联运、通用航空、地下空间综合利用等方面开展深入研究,成熟后推动出台若干细化政策。



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