四川路桥建设集团股份有限公司 “十四五”发展规划纲要

　　 “十四五”发展规划纲要重要提示：本纲要是基于公司未来发展需要制定的战略规划文件，规划纲要中涉及的公司发展战略、目标等前瞻性陈述，均不构成公司对投资者的实质承诺。在宏观经济环境和行业发展形势发生变化的情况下，公司存在根据发展需要，对本规划做出适度调整的可能性，请投资者注意投资风险。

　　 一、编制背景

　　 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，是蜀道投资集团有限责任公司（下称“蜀道集团”或“集团公司”）擘画新发展蓝图，突破发展瓶颈、推动转型升级、开启高质量发展新征程的关键五年，也是四川路桥建设集团股份有限公司（下称“四川路桥”或“公司”）开启“1+2”产业转型、数字化转型的重要五年。

　　 按照《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《四川省“十四五”省属国有资本和国有企业发展规划》《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》等规划以及《蜀道集团“十四五”发展规划》文件精神，结合公司实际，重新修订公司原《未来五年（2021-2025 年）战略规划纲要》，编制了《“十四五”发展规划纲要》。

　　 二、发展战略及定位

　　 “十四五”时期，四川路桥将从追求规模速度向注重可持续发展转变，坚持以转型、创新、高质量发展为主基调，提升工程建设及相关服务的企业核心竞争力，夯实绿色、低碳、智能化的可持续发展能力，实现业务领域、产业链条、区域布局“三维升级”，全力打造成为“具有全球竞争力的世界一流工程综合运营商”。

　　 三、产业发展布局

　　 围绕战略定位，结合已有产业基础，科学谋划产业布局，强化产业战略协同，实现产业闭环运行，以交通基础设施建设为本，不断延伸产业链、生态链、服务链，打造产业生态，增强产业链关键环节控制力，着力提升创新能力，形成以“工程建设、矿业及新材料、清洁能源”为主业的“1+2”产业发展新格局。

　　 （一）工程建设板块

　　 持续推进“大土木”战略与产业链延链补链强链，构建“大土木”全领域全产业链工程建设发展新格局。坚持“专业化分工、差异化发展”与“区域化布局、属地化经营”相结合，充分发挥市场经营主体作用，主动融入国家区域发展战略，加快省内外重点区域及国际市场布局。加快推进智能化转型，着力发展“智能建造”，全面推行工程建设及装配建造智能化，强化智能施工场景应用，提升前沿技术与应用场景嫁接转化能力，以电动化装备研发为基础，全面提升智能装备研发能力，培养专业化的智能装备研发团队，提供智能化施工设备解决方案。加快推进低碳化转型，着力推进工程机械设备油转电服务，以工程施工机械设备的

　　电池标准化为中心，逐步开展施工设备适配标准电池、换电技术和工具的研发以及电池储能。着力建设数字化施工体系，加快推动数字经济高质量发展，构建数字商务平台和现代管理手段，实现产业数字化向数字产业化的转型升级。

　　 （二）矿业及新材料板块

　　 增强优质矿产资源的获取力度，优化矿产品类结构，为中端产品提供强有力的资源保障，持续推进优质矿产资源储备，加强矿产资源的深度开发和综合利用，提升矿产资源开发效益。加强与科研院所、知名高校开展技术合作，与行业头部企业开展股权合作。提供电池配套技术，提高电池技术水平，把握电池技术发展趋势，提升电池生产管理效率，布局“电池回收利用-电池关键材料制造-电池制造-电池梯次利用-电池回收利用”的动力电池循环经济产业链，着力实现上下游产业一体化发展，加快推进现有矿山和电池材料产业链的建设。

　　 （三）清洁能源板块

　　 交通能源保障方面，提供电网及电力供应，聚焦交通+能源融合发展主责主业，做好交通生态用能保障，为高速公路低碳建设、高速公路低碳/零碳运行提供电力能源保障，实现路网生态清洁能源用能自洽。清洁能源开发方面，依托“三州一市”资源禀赋，配套获取水电、风电、光伏资源，形成绿电开发规模效应，构建“核心资源获取+电力工程建设+交通能源融合主体+数字化运营”的融合一体化核心竞争能力。新业态新技术方面，积极布局研究开发其他清洁能源产业、碳汇资产交易、节能减碳等新技术新业态。

　　 四、强化五大支撑

　　 以五大支撑助推企业转型升级及高质量发展，全面深化国企改革，释放企业新活力；大力推进科技创新，激发企业新动能；深度布局国际战略，拓展发展新空间；全力打造人才高地，夯实发展强根基；着力推进资本运作，厚植发展新优势。

　　 五、保障措施

　　 （一）坚持党的领导，强化政治保障

　　 全面贯彻新时代党的建设总要求，抓好党的政治建设，充分发挥党组织的领导核心、政治核心作用，大力实施“五大工程”，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为企业创新优势、发展优势和竞争优势，以高质量党建引领和保障公司高质量发展。

　　 （二）坚持战略导向，动态反馈调整

　　 发挥战略导向作用，建立“战略分析、战略制定、战略落地推进、战略实施结果考核、战略修订”于一体的战略管理闭环系统，保障战略顺利落地执行。

　　 （三）坚持安全底线，强化环保治理

　　 持续夯实安全生产、生态环境保护管理基础，全面压实安全环保主体责任，落实安全风险与隐患排查治理双重预防机制，坚持“科技兴安”战略，强化安全教育基础培训，进一步健全应急管理工作机制，提升突发事件应急处置与救援能力，持续提升安全环保管控水平。

　　 （四）坚持依法合规，强化风险管控

　　 不断深化内控体系管控与各项业务工作的有机结合，保障各

　　项经营业务规范有序开展。突出重点领域、重点环节和重点人员，切实防范合规风险，推动合规管理与法律风险防范、内控、风险管理等工作相统筹、相衔接，确保合规内控管理体系有效运行。

　　 （五）坚持文化传承，凝聚发展共识

　　 结合转型发展需要，构建系统的企业文化体系，多渠道强化宣贯力度，建立践行企业文化激励机制，形成广大干部职工投身公司高质量发展的强大精神动力，持续凝聚发展共识，切实增强企业软实力。

　　 2022 年 12 月