2月27日，记者从湖南省公路工作会议上获悉，2024年，全省高速公路年度计划投资550亿元，建设项目32个、2200公里；普通国省干线年度计划投资60亿元，年内新开工347公里，完工200公里；农村公路年度计划投资100亿元，建成乡镇通三级及以上公路810公里、旅游路资源路产业路2620公里。

　　湖南省交通运输厅党组成员、副厅长罗恒出席会议并讲话，省公路事务中心党委书记、主任周超作工作报告。会议上总结了2023年全省公路交通发展取得的成绩。2023年，全省公路建设稳步推进，高速公路投资563.3亿元、普通国省道投资108.4亿元、农村公路投资175.6亿元，分别为年度目标的104.3%、120.5%、195.1%。普通国省道项目完工332公里。完成农村公路提质改造5790公里、安防设施7118公里。通三级及以上公路的乡镇新增66个。

　　会议对2024年全省公路重点工作进行了部署。公路项目建设方面，持续优化路网结构，加快建设现代化公路基础设施体系。协同推进建成衡永等4条高速公路，新开工G4京港澳长株、株耒等扩容工程，加快20条在建项目建设。普通国省干线建设方面，比如益阳S217南县浪拔湖至茅草街、岳阳S316汨罗张公庙至敖华塘、常德S302石门县雁池至罗坪等项目。大力推进建制村通等级路、乡镇通三级及以上公路建设；

　　公路养护管理方面，提升路况水平、公路养护科学决策水平、公路养护“四新”技术应用水平、公路养护保障能力。建立动态调整更新的公路基础设施数据库；开展国省干线公路养护低碳耐久技术推广应用试点；实现高速公路优等路率达到95%以上，普通国省道优良路率达到90%以上。持续推进普通公路路网运行监测分中心建设，确保高速公路与普通国省道的监控视频在线率分别逾95%、90%。

　　公路运行管理方面，强化路网运行监测与指挥调度、公路超限超载治理、基层路政治超队伍能力建设和路域环境常态化治理。另外，湖南还加快推进公路数字化转型。加速提升公路数字化基础支撑水平、加速推动公路数字化技术深度应用。

　　2023年全省公路工作总结

　　（一）公路建设稳步推进。

　　公路投资持续高位运行。全省公路固投完成847.3亿元，为年度目标的117.7%。其中：完成高速公路投资563.3亿元、普通国省道投资108.4亿元、农村公路投资175.6亿元，分别为年度目标的104.3%、120.5%、195.1%。公路建设取得积极成果。新增4条、200公里高速公路建成投运，总里程达7530公里，省际高速通道达29个。普通国省道项目完工332公里，为年度目标的110.7%。协同配合分类处置78个国省干线停缓建项目。“平安百年品质工程”创建活动扎实开展。长沙、岳阳、郴州等市公路项目建设推进力度大、工作成效好。完成农村公路提质改造5790公里、安防设施7118公里，分别为重点民生实事考核目标的116%、119%。韶山市、沅陵县、娄星区“三路”建设助推民生改善和产业发展成效突出。通三级及以上公路的乡镇新增66个。

　　（二）公路养护提质增效。

　　高速公路养护实现新提升。高速公路优等路率98%，路面PQI值95.2，一二类桥隧占比100%。实施大修74公里，完成预防养护2024公里、路面病害处治244万平方米，路况水平持续提升。充电设施“随手查”、“一键救援”服务优化升级，视频监测效能进一步提高。省高速集团桥梁养护数字化系统、长韶娄高速智慧收费站等试点建设成果突出。

　　普通国省道养护再上新台阶。普通国省道优良路率95.2%，路面PQI值90.2，一二类桥隧占比93.4%。实施大中修1075公里、路面改善361公里。长沙、湘潭、益阳等市公路养护品质稳步提升。4座特大桥建成长大桥梁结构健康监测系统。

　　美丽示范公路创建持续推进，开建全域旅游示范路30条、333公里。推选路面改善和大修工程等5类示范项目47个，长沙、永州、邵阳、湘西等市州国省道养护工程质量管理、国省道综合养护管理能力提升“双评双促”专项行动工作成效显著。

　　交通强国建设养护科学决策和“四新”技术推广应用试点有序推进。2022年度干线公路“国评”全国第5。2023年度国评获部评价组充分肯定，衡阳、怀化、邵阳、湘西等市州为高质量迎检作出积极贡献。

　　农村公路养护收获新成果。完成农村公路养护工程12600公里。隆回县、汉寿县等9个县市区成功创建全国“四好农村路”示范县，岳塘区、慈利县等16个县市区成功创建省级“四好农村路”示范县。张家界“四好”农村路省级示范县实现全覆盖，武陵源区插园公路获评全国“十大最美农村路”。农村公路管养体制改革试点稳步实施。

　　（三）公路管理不断强化。

　　路网运行监测工作创新推进。普通公路网运行监测与指挥调度分中心充分利用现有资源投入运行。

　　创新建立高速公路网运行监测行业监管机制，监督工作组进驻高速路网中心开展工作，路网运行监测与出行服务保障工作体系进一步健全。公路信息化建设快速推进。

　　普通国省道建设项目监管数字化平台优化提升。养护工程“线上实时监管+线下巡查督导”信息化联动监管全面推行。公路治超与行政执法联网管理信息系统全省推广。

　　交通办公云平台向市、县两级公路部门延伸，工作效能进一步提高。超限超载治理强势推进。全省建成不停车超限检测点426处，益阳、邵阳、永州非现场执法收效良好。

　　依法查处违法超限运输车辆7.8⠼/span>万台次、非法改装车辆4377台次，卸载货物48.1万吨。基层路政治超能力建设“四个一”行动扎实开展，2600余人参训，3400余人参加练兵比武。普通公路、高速公路违法超限率分别稳控在1%、0.5%以内。公路治超年度考核全国靠前。路域环境整治持续推进。开展路域环境整治省级专项督导2次，普通国省道路域环境问题整治2804处，隆回县、浏阳市等县市区整治力度大、社会反响好。

　　（四）公路服务品质提升。

　　高速公路“三保三大一创”专项行动扎实有效。开展省级全覆盖督导6次，发现问题现场交办，累计整治问题4000余个。机场高速、长沙绕城高速提质改造全面完成。

　　平益高速多元主题服务区获群众好评。全省高速公路沿线环境、服务区和收费站服务面貌明显提升，群众满意率达94.1%。服务区提质及充电桩建设推进有力。完成高速公路28对服务区提质改造。加密建设45对服务区348个车位充电桩，累计建成充电车位1389个，高速服务区实现充电桩全覆盖。普通国省道充电桩建设稳步推进。

　　大件许可服务高效有序。完成大件运输许可三类件初核3.7万件，开展协调2.7万件。大件运输审批入选全省服务企业群众“十大”典型案例。高速公路车辆救援监管有方。“阳光救援”服务4.17万件，30分钟到达率高达98%，事故路段2小时疏通率达99.7%，实现服务零投诉。

　　（五）公路安全保持稳定。应急保畅能力持续提升。

　　2023年全国公路交通军地联合应急演练任务圆满完成，获部省充分肯定，娄底、省高速集团等单位作出积极贡献。

　　国家区域性公路交通应急装备物资储备分中心正式揭牌。兔年春运公路保通保畅工作顺利完成，春节、国庆等重要节假日群众出行平安通畅。

　　应急值守严格落实。灾毁阻断公路抢通1282处，各级公路管养机构科学应对、保障有力。安全隐患排查整治持续发力。公路运营领域重大事故隐患专项排查整治118处。

　　集中整治普通国省干线顽瘴痼疾243处。重要法定节假日安全生产专项督查整治问题252个。

　　公路安全隐患实行分级分类管控，常德、怀化等市多措并举推进隐患治理，取得良好成效。

　　公路本质安全基础持续巩固。完成普通国省道危旧桥改造359座、农村公路危桥改造745座，完成国省道灾害防治234公里，国省干线安防精细化提升2106公里，均超额完成年度目标任务，公路本质安全提升工作经验获部推介。

　　（六）发展保障更加坚实。

　　主题教育走深走实。各级公路部门牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，主题教育成效明显。省中心建立“学习、调研、问题、整治、制度”五个清单，下访、座谈走访87次、900余人次，发现并解决问题14个。中心机关管理进一步规范，群团组织架构不断健全，历史遗留问题全面起底、有序推进，干部职工精神面貌焕然一新，想干事、能干事、干成事的氛围持续强化。党建引领见行见效。各级公路部门坚持党建引领，努力推动党建创一流、业务创佳绩。树立正确选人用人导向，行业队伍结构不断优化，干部梯队建设有序推进。公路基层党组织和广大党员干部切实扛起政治责任，在保通保畅、防汛抢险、抗冰救灾、乡村振兴等重大政治任务上冲在前、做表率，党旗始终在公路发展主战场高高飘扬。行业文明建设有声有色。组织开展2023年普通国省道养护工程“十佳”评选。成功举办2023年交通运输行业桥隧工（职工组）职业技能竞赛选拔赛，并在第十四届全国交通运输行业技能大赛中勇夺佳绩。湖南公路发展动态多次在中央电视台、湖南卫视、湖南经视等主流媒体报道，行业认知度和美誉度明显提升。省中心“省文明标兵单位”成功挂牌，“湘路党建”成功创建全国交通行业党建文化优秀品牌。长沙市公路建养中心、岳阳市公路建养中心获评“全国节约型机关”，怀化市公路建养中心获评“全国绿化模范单位”，永州市公路建养中心获评“全国工会职工书屋示范点”，宁乡市公路养护中心获评“全国工人先锋号”称号。

　　2024年公路工作

　　（一）扎实推动公路项目建设。高起点谋划储备项目。

　　在省厅的领导下，聚焦“十四五”交通运输中期调规后确定的年度目标任务，加快项目前期工作，推动项目尽早落地实施，实现“谋划一批、建设一批、储备一批”的良性循环。省、市、县协同发力，努力扩大公路建设有效投资，持续优化路网结构，加快建设现代化公路基础设施体系。高效率服务高速公路建设。

　　按照省厅统一部署，认真做好项目设计方案审查、施工环境优化等服务工作，协同推进建成衡永等4条高速公路，新开工G4京港澳长株、株耒等扩容工程，助力加快20条在建项目建设。高强度推进普通国省道建设。严格落实普通国省道建设管理监督“三个一”工作体系，加强工作督导调度，压实主体责任，分类推进国省道停缓建项目整治。

　　强化要素保障，加强建设资金使用监管，全力保障项目建设，确保完成国省干线建设完工目标。持续推进“平安百年品质工程”示范创建，确保建设质量安全。高质量完成农村公路建设。大力推进建制村通等级路、乡镇通三级及以上公路建设，确保农村公路提质改造年度目标任务顺利完成。抓实全省旅游路、资源路、产业路建设，圆满完成省重点民生实事农村“三路”建设目标任务。

　　（二）持续提升公路养护质效。

　　进一步提升路况水平。加强日常养护和预防性养护，干线公路新发现中次差等路实施养护工程比例达到100%，大中修（路面改善）工程开工率100%，批复工期内完工100%。全面落实四级巡查制度，强化监管考核，推动养护工程质量稳步提升。深化推进“双评双促”专项行动。持续开展养护工程质量年活动。科学统筹美丽公路示范创建和迎“国评”工作，确保国评排名保持全国第一方阵。进一步提升公路养护科学决策水平。全面摸排全省公路、桥梁、隧道、安防等服务设施技术状况与服务能力，建立动态调整、动态更新的公路基础设施数据库，不断夯实公路数字化基础。加强基础数据分析研判，针对突出问题制定解决方案。进一步提升公路养护“四新”技术应用水平。深入开展国省干线公路养护低碳耐久技术推广应用试点，加快旧水泥混凝土路面全厚度移动破碎就地冷再生利用成套技术、高性能超薄罩面预防性养护技术、智能蓄能自发光反光太阳能交通标识等成熟技术推广应用，打造一流品质工程。进一步提升公路养护保障能力。开展养护计划实施、专项资金使用情况专项核查和绩效评价，强化结果运用，建立健全养护资金计划动态调整机制。开展普通国省道建养一体化、长周期养护管理试点调研工作，积极探索可复制可推广的养护长效化模式。

　　（三）全面加强公路运行管理。

　　强化路网运行监测与指挥调度。持续推进普通公路路网运行监测分中心建设，构建流程规范、职责明晰、协同高效的日常工作体系。着力推进路网运行监管工作标准化、制度化，完善高速公路和普通国省道路网运行行业监管制度体系。全面落实运行监测值班、运行态势监测、运行信息报送、运行分析研判和应急指挥调度制度。路网运行监测信息报送及时率达到98%以上。强化公路超限超载治理。健全治超工作联席会议制度和会商调度机制，定期考评监督，推动公路治超工作纵深发展。推行治超柔性执法，推动由以罚为主逐步向综合治理转变。深入开展联合执法，探索开展跨区域联合执法行动。组织开展“百吨王”等治超专项整治行动。强化基层路政治超队伍能力建设。组织开展全省路政治超比武活动，推动“以比促学、以比促训、以比促用”。组织路政治超队伍培训教育，开展送精品课程下基层活动，推广《路政治超常见问题集》。协同整治公路执法领域突出问题。强化路域环境常态化治理。探索建立交通运输主管部门牵头，公路建养机构、交通运输综合执法队伍共同参与、协调联动的普通公路路产路权保护工作机制，推动路政执法与路域环境整治高效协作。配合省厅规范管理高速公路沿线非公路标志。组织开展公路法律法规集中宣传。

　　（四）加快推进公路数字化转型。

　　加速提升公路数字化基础支撑水平。持续推进公路部门信息系统整合，搭建并使用好省数字公路综合信息管理平台。加快公路传统基础设施数字化转型升级，打造一批数字化应用场景。配合省厅实施信息化提升三年行动，协同推动省级TOCC项目实施和综合交通运输信息平台部省共建，推进技术底座和业务平台优化整合。提升北斗在公路领域应用广度和深度。加速推动公路数字化技术深度应用。工程建设方面，完成工程建设项目监管数字化平台优化，推动工程监管水平进一步提升。养护管理方面，推广应用养护工程信息化监管系统，推动实现养护工程进度、投资、质量安全等情况实时可视、可控、可查。进一步完善公路基础设施数字化养护运行管理平台，优化国省干线公路养护科学决策模型，力争养护科学决策分析精准度达到90%以上。推进农村公路路面自动化检测。加强农村公路智能化养护管理。开展农村公路“一路一档”信息化建设试点。路网运行方面，协同完成高速公路视频监测优化升级。优化完善长大桥梁结构健康监测省级监测平台，实现单桥系统数据及时传输至省级监测平台。优化并推进省治超系统应用，大力推进电子围栏布控稽查，加强治超数字化监管。配合省厅做好国省道智能化防灾减灾技术推广应用。

　　（五）用心办好公路民生实事。

　　以“巩固深化‘三保三大一创’专项行动成果”取信于民。开展专项行动“回头看”，对桥下空间整治、道路绿化补植、非公路标识拆除等工作进行再检查、再督导，防止问题“反弹”。建立健全高速公路“三保三大一创”常态长效机制，着力打造湖南高速服务品牌。逐步推动专项行动延伸至普通干线公路，促进全省路域环境、路容路貌及路网服务能力同步提升。以“提质升级服务区”服务于民。持续推进高速公路服务区提质改造、LNG加注站建设和充电设施加密。逐步推进国省道服务区充电设施全覆盖。加强货车司机权益保障，开展关心关爱暖心服务，推动“司机之家”建设，深化“厕所革命”，优化货车停放服务。以“高效优质服务”便利于民。深化高速公路“阳光救援”行动。协同落实“绿色通道”和应急抢险救援车辆高速公路免费通行等优惠政策。扎实做好大件运输许可办件前期审查初核和协调工作。加强大件运输信息化监管，协调推进三类大件纳入智能审查。以“示范创建”惠及于民。持续推进公路服务区、综合养护服务站、观景台示范创建。加快推进全域旅游生态景观路11条省级示范路创建。完成204公里普通国省道美丽公路示范创建。推进全省“四好农村路”示范创建，争取新的一批县市区列入全国“四好农村路”创建名单。认真做好10条省级“最美农村路”评选工作，争创全国年度“最美农村路”。着力打造一批交旅融合发展示范路，助力乡村振兴。

　　（六）全力保障公路安全畅通。

　　着力夯实公路本质安全。扎实推进农村公路安防设施攻坚消薄行动，基本完成农村公路“十三五”存量危桥改造任务，全面提升农村道路安全水平。整线推进国省道安防精细化提升示范工程，确保国省道安全设施精细化提升工程、危旧桥隧改造年度目标任务完成。实施普通国省道灾害防治100公里，实现国省道危桥动态清零。着力压实安全监管责任。加大省级安全生产监管力度，督促省级清单问题整改。进一步完善风险隐患分级分类监管机制，压实市级行业监管责任。督促指导路段管养单位加强安全生产标准化建设。落实风险防控和隐患治理双重预防体系，加强重大事故隐患监管。着力抓好专项整治行动。深入开展安全生产治本攻坚三年行动、交通问题顽瘴痼疾整治新三年行动、公路运营领域安全生产重大事故隐患排查整治行动等专项行动，全面加强公路安全隐患排查，严厉整治事故多发、长下坡、急弯陡坡、穿村过镇、桥梁隧道等风险公路点段。着力提升安全应急能力。积极发挥公路应急指挥省级分中心作用，健全公路行业运行调度与应急指挥体系，协同落实高速公路部省站三级调度工作机制。强化法定节假日、极端恶劣天气等重点时段、路段的公路巡检、应急管理和值班值守工作。做好2024年春运公路保通保畅工作。加强省、市、县三级公路应急物资储备，构建现代化应急装备物资储备与应用体系。建立健全国储（娄底）分中心调度机制和管理制度、公路应急物资和装备点检机制。进一步完善公路应急预案，常态化开展应急演练和能力培训。

　　（七）深入推进公路党的建设。

　　加强政治建设。巩固深化主题教育成果。组织开展好解放思想大讨论活动。严格落实党委理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实上级决策部署。严肃党内政治生活，高标准执行请示报告、民主集中制、民主生活会等各项制度。加强基层党组织建设。严格落实党建工作责任制。对标“四强”要求，认真抓好基层党组织建设。坚持以新时代好干部标准选人用人。深入开展支部结对共建。积极做好群团和老干工作。扎实做好驻村帮扶工作。加强清廉公路建设。结合公路行业实际，加强项目政府采购、计划编制审核、工程抽查验收、养护巡查考核等重点领域和关键环节的廉政风险排查治理。深化标本兼治，常态化开展警示教育，驰而不息纠治“四风”。深入推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动，营造风清气正的良好环境。加强行业精神文明建设。巩固扩大行业文明创建成果。积极开展公路特色志愿服务活动。加强普法宣传和法律法规学习，全面提升依法履职能力。组织开展全省“最美公路人”“十佳公路养护站”等评选活动，大力树培典型，讲好湖南公路故事，传播公路正能量。