2月28日上午,《杭州市农村公路条例》新闻发布会在杭州市民中心举行。据了解,该《条例》自2024年3月1日起正式施行,是浙江省首部围绕农村公路的地方性法规。它的落地施行,弥补了杭州市农村公路法治建设空白,标志着杭州市农村公路的法治化、规范化管理进入崭新的阶段,助力杭州打造中国式现代化城市范例。
《条例》分为总则、规划和建设、管理和养护、运营和服务、保障措施、法律责任及附则7章,共49条,主要囊括了四部分内容:进一步细化了农村公路管理职责;进一步强化了农村公路的规划建设要求;进一步加大了农村公路的管理养护力度;进一步强化了农村公路的运营服务。
《条例》中的“八大亮点”破局建管难题,让农村公路“有钱建、有人管、有法依”。“八大亮点”分别是加强村道管理养护工作、推广农村公路管理经验、明确农村公路建设标准、加强质量和安全生产监督、通过进出库审核发挥基础数据库作用、加强农村公路安全保护及隐患排查、推动农村公路多功能运营以及强化土地和资金要素保障。
杭州市人大常委会法工委相关负责人介绍,2003年以来,通过实施“乡村康庄工程”“美丽公路”“四好农村路”等专项行动,杭州市农村公路里程从2003年的5486公里发展到目前的14654公里,农村公路的路网密度、技术等级得到了前所未有的提升。制定条例,总结提炼农村公路建设、养护、管理的实践经验,有利于提升杭州农村公路治理水平。
杭州市交通运输局党组成员、副局长陈健表示,《杭州市农村公路条例》的实施,为新一轮“四好农村路”建设提供了更好的法治保障。当前,根据市委市政府和市人大的部署要求,杭州交通正积极筹备、全力做好《条例》系列宣传贯彻的各项工作。
其中,在“完善配套制度,推动工作落实”方面,杭州交通聚焦规划、建设、管理、养护、运营等重点环节,编制农村公路网规划编制导则、农村公路日常巡查工作细则等,形成了一批技术支撑文件,进一步强化行业指导,完善标准治理体系。
下一步,杭州交通将紧紧抓住《条例》施行的有利契机,在各相关部门和社会各界的支持配合下,持续深化农村公路管养体制改革,真正实现农村公路“有钱建、有人管、有法依”,为全面推进乡村振兴战略、推动城乡融合发展和共同富裕提供“杭州经验”。