国家铁路局机关热学政府工作报告
2015-03-13
近日，国家铁路局机关干部认真学习国务院总理李克强向第十二届全国人民代表大会第三次会议所做政府工作报告，结合实际，领会报告中强调的加快中西部铁路建设，深化铁路投融资体制改革，引导社会资本更多投向铁路等基础设施，加快实施走出去战略，推动铁路装备等走向世界，统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合，推进“一带一路”建设以及加大简政放权、放管结合改革力度等重大战略举措，深感责任重大。大家纷纷表示，要深入学习贯彻政府工作报告和两会精神，努力服务大局，深化职能转变，依法履职担当，切实肩负起维护铁路安全稳定、促进铁路改革发展的光荣使命。
????科技与法制司在学习讨论中，深感做好“十三五”铁路规划研究编制工作对于促进我国经济转型升级、构建现代综合交通运输体系、实现全面建成小康社会的宏伟目标，意义十分重大。2015年是研究编制“十三五”规划纲要的关键一年。大家表示，要切实按照政府工作报告的要求，坚持“以改革的精神、创新的理念和科学的方法，做好‘十三五’规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图”，充分发挥铁路行业专业优势，加强相关规划课题研究，组织编制完成“十三五”铁路规划草案，做好与综合交通运输体系规划的衔接，及时启动中长期铁路网规划编制研究工作。
????设备监督管理司回顾国家铁路局组建以来铁路行政审批制度改革取得的成效，进一步深化对“大道至简，有权不可任性”的认识和理解，组织研究规范行政许可管理、强化权力约束的改革措施，提出今年要对既有的铁路机车车辆、铁路运输基础设备等许可事项继续贯彻落实简政放权要求，减少许可设备目录，同时强化事中事后监管，严格规范监督检查和执法行为。科技与法制司围绕贯彻落实国务院规范行政审批行为的工作部署要求，认真研究提出改进铁路行政许可工作、严格规范管理的意见和建议。
????运输监督管理司围绕推进铁路投融资体制改革、放宽民间投资市场准入等问题展开热烈讨论，结合落实今年1月1日起施行的《铁路运输企业准入许可办法》，进一步细化研究实施细则，明确申请提报材料、具体办理流程等事项，最大限度地为民间资本投资建设经营铁路创造有利条件。针对地方政府及社会资本投资建设经营城际铁路的实际需要，国家铁路局新制订了《城际铁路设计规范》，已于今年3月1日起实施，今年还将制定出台相关配套技术标准，并积极支持新型城际动车组的设计制造，为推动城际铁路投资主体多元化、加快城际铁路发展提供有力支持。
????李克强总理在政府工作报告中明确提出，今年铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，确保完成中西部铁路建设等重大工程项目。工程监督管理司对中央继续加快铁路建设，倍受鼓舞，深感使命光荣、责任重大。大家表示，要建立和完善铁路工程质量监管新机制，切实加强重点铁路工程项目质量监督，落实建设单位和各参建企业的主体责任，加大对建设工程中违法行为的行政执法力度，维护铁路建设市场秩序，促进铁路优质高效建设。
????综合司（外事司）结合学习政府工作报告，进一步深化对实施“一带一路”战略和加快铁路“走出去”重大意义的认识，大家表示，要努力在服务“一带一路”战略的大局中找准定位，积极推进铁路对外交流合作,深化落实中蒙、中英中巴等重大铁路合作项目，促进我国与周边国家铁路互联互通建设；积极参与铁路合作组织、国际铁路联盟等国际组织活动，加快铁路工程建设和产品技术标准英文版翻译工作，组织完成《高速铁路设计规范》等一批重要标准的翻译出版，多层面、多方式宣传和推介我国铁路技术标准，推进中国铁路标准国际化；积极支持铁路机车车辆等技术装备全方位参与国际市场竞争，为铁路企业“走出去”搭建平台、做好服务。
