连云港市做好驾培许可“先照后证”的衔接和有关服务工作
2015-04-03
为了有效推进道路、水路“先照后证”审批改革，进一步强化事中事后监管，连云港市运管处制定了《推进道路、水路“先照后证”审批改革、强化事中事后监管工作实施方案》，该文件将机动车驾驶员培训等许可事项实行工商登记前置改后置审批，将“先证后照”改为“先照后证”，进一步简政放权，激发市场活力。自文件下发以来，全市共接收申请驾驶培训并已领取执照的工商管理部门抄告信息8件，在收到告知函5个工作日内，将回执填写完整并加盖印章后回复相应工商管理部门，建立“先照后证”市场主体信息登记台账，对“先照后证”市场主体许可申请及后续监管情况做好动态跟踪。连云港市已经向8家市场主体送达《行政许可事项申请告知书》，告知其需要申请的许可事项、许可依据、许可申请材料、许可申请期限从自告知之日起不超过6个月、许可受理部门、联系方式以及未按照告知期限提交许可申请的法律后果和相关禁止事项，对已办理工商营业执照但尚未办理相应许可证的市场主体，对8家市场主体送达《行政许可事项申请告知书》之日起6个月内，每月通过电话联系、行政指导、现场巡查等方式开展一次督查指导，并做好台账记录。采用现场巡查方式的，小组成员不少于2人，并形成现场巡查记录。通过督查指导，开展许可辅导，实施跟踪监管，依法查处应当取得而未取得许可，擅自从事经营活动的违法行为；依法查处被依法吊销、撤销、注销许可证以及有效期届满未按规定重新办理审批手续仍从事经营活动的违法行为。根据省运管局有关驾培行业审批制度改革、加强事中事后监管的意见，认真梳理现有驾培法律法规许可条件、申请材料、许可程序、办理期限、工作职责等，制定行政权力责任清单和许可流程，规范办理行政许可，对于符合条件的进行审批，不得增设许可条件。连云港市针对《江苏省驾驶人培训管理办法》中有关申请驾培经营场地的要求，函请市国土部门给以明确驾培经营场地的有关要求，市国土局给以了及时回复，连云港运输管理处将复函转发各级驾培许可有关部门，并要求在实施行政许可时予以执行。（连驾培）
