[浙江]2010-2014年湖州市航道标准化养护实现翻一番
2015-04-07
2010年至今,湖州市港航局依据交通运输部颁发的《航道养护管理规定》、《浙江省航道养护管理办法》,对照《内河航道维护技术规范》,不断健全航道养护管理长效机制,加大航道标准化养护力度。2014年,全市累计投入航道养护资金高达3.02亿元,其中骨干航道例行养护0.48亿元、其它航道例行养护0.17亿元、航道专项养护工程2.37亿元。近5年,航道养护资金投入是“十一五”期间的1.9倍,“十五”期间的5.1倍,内河航道的技术状况得到进一步改善,提高支线航道近20公里,通过能力大幅度提高。航道养护工作主要表现在三个方面:
一是转变养护方式,提高养护效率。积极推进航道养护机制改革,加强航道养护规范化、制度化建设,建立航道标准化养护长效机制,推行航道养护工程招投标制度,基本实行了航道养护市场化和专业化管理。专项养护工程施工和监理采取公开招标,骨干航道例行养护实施委托管理,中介代理和工程设计均实行了预发包招标。同时制定下发《湖州航区航道例行养护标准和考核办法》,组织开展骨干航道例行养护技术季度考核工作。平时加大航道巡查力度,一旦发现问题,通过联系单的方式,督促养护单位落实整改内容,确保航道畅、洁、绿、美和船舶航行安全。
二是因地制宜,借养建结合对支线航道实施标准化养护。选择有利于航道网络构建、沿线乡镇和企业经济实力相对较强、对经济社会发展贡献度大的支线航道进行统一规划设计,分年安排资金组织实施。对于每项工程建设资金不足部分,按照“谁受益、谁出资”的原则,积极争取地方政府在资金、土地等方面的支持。五年来,地方政府航道养护配套资金3815万元,通过安排专项养护工程,按标准提高了李湖南线、妙湖线、湖钢线、白三线、武太线等支线航道近20公里的等级,同时按五级航道标准先后改造了李湖南线、武太线航道上的4座桥梁,消除了安全隐患。
三是通过“以养代建”模式提升干线航道通行能力。杭湖锡线湖州段于2003年按四级航道标准进行改造,2005年通过竣工验收。该航道在改造时,因受资金、建设标准的影响,航道岸线未拓宽部分均未新建护岸。近年来,受水流和船行波的影响,原有两岸低标准护岸坍塌,局部航段护岸坍塌较为严重。为此,港航部门于2011年起实施了护岸完善工程,目前杭湖锡线湖州段护岸完善一期和二期工程都已完工,三期和四期工程进展顺利,这四期工程护岸结构均满足了三级航道标准。同时,在确保护岸稳定的前提下,按三级航道标准实施的疏浚工程也在积极进行中。