“一带一路”的交通红利
2015-04-10
本网讯（记者陈涛）3月28日上午，习近平主席在博鳌宣布：经各方努力，“一带一路”建设愿景与行动文件已制定。当日下午，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（下称《愿景与行动》明确指出，将加大国际旅游岛开发开放力度，加强海口、三亚等沿海城市港口建设。
为什么要搞“一带一路”？共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。作为一条“丝绸之路经济带”，未来将会逐步涵盖和辐射中东欧、西欧以及西亚、北非地区等更广泛的地域，而作为一条新“海上丝绸之路”，今后还可延伸至印度洋、中东、非洲和地中海地区国家。
那么，“一带一路”将带来哪些交通红利？一是陆上将依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊。二是海上将以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。
“一带一路”贯穿亚欧非大陆，许多沿线国家同中国有着共同利益。在设施联通方面，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，推进建立统一的全程运输协调机制，推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平等等。涉及到交通合作重点，一是联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平，二是推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。
《愿景与行动》指出，我国各地开放态势日益凸显。西北、东北地区：完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，推进构建北京－莫斯科欧亚高速运输走廊；西南地区：加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，推进云南与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心……；沿海和港澳台地区：……加大海南国际旅游岛开发开放力度，加强上海、天津、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能；内陆地区：……支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港。
《愿景与行动》明确，“优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。”“推进北京-莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。”“增加海上航线和班次。”
因此，除了商贸之外，“一带一路”将带来这些交通红利：走着高速直达欧洲，可坐着高铁或者走高速公路去欧洲，饱览亚欧大陆的美丽景色；国际航班航线少将成为往事，不仅可选择的航班多了，机票可能更便宜。对旅游者来说，沿旅游线国家有望说走就走，中国护照更给力，去沿线国家更方便。
在本次博鳌亚洲论坛年会上，刘赐贵省长首次提出“打造环南海游轮旅游圈”设想。至此，国际旅游岛升级版蓝图逐渐清晰起来，其重要抓手是21世纪海上丝绸之路建设。省委书记罗保铭强调，要以打造世界一流旅游特区作为参与“一带一路”建设的重要突破口，争当建设“21世纪海上丝绸之路”的开路先锋。
作为“一带一路”的战略支点和桥头堡，打造国际旅游岛升级版的主要措施有哪些？海南交通应该做些什么？权威人士表示，环岛高铁实现年底通车首当其冲；要加快建设连接全岛4大港口、4大机场的田字型高速公路；加快美兰机场二期扩建工程、凤凰机场三期工程、凤凰岛国际邮轮港二期工程建设；加快港口整合速度，秀英港、新港、马村港三港合一，实行统一经营、统一规划、统一建设。整合洋浦港；三亚港实现货运、客运、渔业三港分离……
海南省交通运输厅副厅长周文雄表示，在加快完善以“田字型”高速公路路网主骨架为重点的岛内公路交通网的同时，海南将统筹港口规划和资源整合，全力打造海口、洋浦、三亚港口群，拓宽海上交通运输大通道，着力打造面向东南亚航运枢纽，目标是把海南建成21世纪海上丝绸之路的战略支点和“桥头堡”。
“我们下一步将抓桩一带一路’建设的有利契机，重点推进海口、洋浦和三亚港口群建设，开辟四通八达的海上航线，大力发展港航物流业，目标是建设区域性国际航运枢纽和物流中心。”周文雄说。
作为省会城市，海口市市长倪强表示，海口是“一带一路”战略重要节点城市，海口港是海上丝绸之路的南大门，海口将坚决落实今天年会开幕式上习近平总书记提出的推进“一带一路”建设的各项要求，按照《愿景与行动》所设计好的方略，围绕省委书记罗保铭提出的海南旅游特区和自由贸易园区建设“双轮驱动”的决策部署，始终按照国家“一带一路”建设总体布局，以畅通海上通道为目标，大力建设海口港，推进基础设施的互联互通。
