交通运输部新闻发布会就出租汽车行业改革和发展等问题答记者问
2015-04-18
4月16日，交通运输部举行了例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任徐成光在例行新闻发布会上出租汽车行业改革和发展等问题回答了记者的提问。
交通运输投资保重点保急需
今年政府工作报告指出，交通要真正成为发展的先行官。徐成光介绍，今年铁路、公路、水路的投资规模在去年（2.5万亿元）基础上仍将保持一定幅度的增长。在传统的投资重点上，继续推动中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目建设。在新兴的投资重点上，率先启动一批重大项目和重大工程服务国家三大战略。
交通运输部门将从三个方面入手，全面做好投融资工作。一是继续坚持保重点、保急需的原则，将中央交通专项资金优先投向重点领域和重点项目。二是进一步加大地方政府财政资金投入，将地方政府债券优先用于普通公路和收费公路发展，协调金融机构加大对交通运输建设的支持力度。三是探索行之有效的PPP模式，吸引更多社会资本投资交通运输基础设施建设。
针对大家关注的“一带一路”基础设施互联互通问题，徐成光介绍，交通运输部将通过规划对接，共同推进国际骨干通道建设；抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，逐步形成内畅外联的国际运输大通道；大力推动交通运输企业“走出去”，带动相关产业转型升级。
倡导“互联网+交通”新模式
针对“互联网+”这一热点话题，徐成光介绍，“互联网+交通”已经在交通运输领域产生了“化学效应”。目前，交通运输部加入了“互联网+”行动计划编制工作组，积极参与大数据、云计算等相关重要政策意见的制定工作。
“互联网+交通”今年将重点做好四方面工作：一是推进政企合作模式的综合交通出行信息服务科技示范工作；二是积极用好大数据技术支撑交通运输行业科学决策；三是在交通运输领域有序推进国家物联网应用示范工作；四是倡导大众创业、万众创新的“互联网+交通”新模式。
出租车改革初步意见已形成
徐成光表示，当前涌现的专车服务模式，对于满足市场上高品质、多样化和差异化的出行需求具有积极作用。同时，专车服务也存在着私家车非法营运、平台主体责任不明确等情况，需要解决乘客安全和合法权益如何得到有效法律保障、如何营造公平竞争的市场环境等问题。
出租车改革涉及乘客、驾驶员、公司以及移动互联网平台等多个主体，需要统筹考虑不同城市的发展阶段、出行需求、城市治理等因素，正确处理市场机制的决定性作用和政府有效监管的关系问题。交通运输部已经形成了改革的指导意见，正在征求相关部门和相关方面的意见，将适时征求社会的意见，达成最大共识。
粤津闽自贸区复制推广航运开放政策
徐成光介绍，为推进上海自贸区建设，交通运输部在航运领域先后推出了放宽中外合资合作国际船舶运输企业的外资股比限制等六个方面的先行先试开放政策。目前已经有境外的几家公司申请在上海自贸区设立了外商独资国际船舶管理公司，有41艘符合条件的中资非五星红旗船舶获得交通运输部核准从事沿海捎带业务。
上海自贸区推行的航运开放政策，将在广东、天津、福建的自贸区复制推广，进一步扩大试点工作。
