李克强拉美将签5千公里铁路项目 预算600亿美元
2015-05-20
两洋铁路一单超2014全年 李克强拉美行将签署可行性研究合作文件横跨大西洋和太平洋全长5000公里预算达600亿美元
2014年李克强总理五次出访，已经带回至少1400亿美元的大单，其中最引人注目的是能源、基建、金融和民生领域，尤其是铁路方面。
《法制晚报》记者据公开资料统计发现，2014年，总理出访签署的铁路合作协议涉及线路总长度约3500公里，项目总金额近500亿美元。而此次李克强对拉美四国的访问，横跨大西洋和太平洋的“两洋铁路”的商谈同样成为瞩目焦点。
根据外交部介绍，李克强出访拉美四国巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利，此访除了会签署多项合作文件，包括矿产、能源、农业金融、科技、航天等领域，还将签署“两洋铁路”的可行性研究合作文件。
“两洋铁路”总长约5000公里，其中2000公里铁路线基本是既有线路，需要新建大约3000公里铁路，并且需要经过安第斯山脉。据初步估算，这一项目的预算可能高达600亿美元，超过去年全年的铁路大单金额。
首次提出 习主席去年访巴西提出开展三国铁路合作
“两洋铁路”的概念是2014年7月习近平主席访问拉美时首次提出的。2014年7月，习近平访问巴西，中国、巴西、秘鲁三国就开展连接大西洋和太平洋的两洋铁路合作共同发表声明，中巴双方签署加强铁路合作备忘录。习近平强调，中方重视同包括秘鲁、巴西在内的拉美国家开展基础设施建设领域互利合作，建议中国、秘鲁、巴西组成工作组，开展包括规划、设计、建设、运营在内的整体合作。
四个月后，2014年11月，秘鲁总统塔索来华出席亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行工作访问。中秘签署了一项关于对“两洋铁路”项目进行可行性研究的备忘录。随后，习近平与巴西总统罗塞夫在二十国集团峰会期间举行双边会谈时强调，“我们要再接再厉，推动合作取得更多成果，促进贸易便利化自由化，推动巴方货运铁路、高铁、‘两洋铁路’建设尽早取得实质进展。”
外媒关注 巴西矿产出口亚洲将大大提速
据AsiaOne网站评论认为，铁路网基建对拉美国家自身的经济发展有重要意义，中国也可以输出铁道设备与技术，提振本国的出口贸易。中巴秘三国联手建“两洋铁路”将是互惠共赢之举。
韩国《京乡新闻》网站评论称，“两洋铁路”主要是便利中国商品出口至美洲，并由当地输入原材料。拉美国家物产丰富，特别是农产品、矿产丰富，与中国形成自然的互补关系。以巴西为例，巴西向中国主要出口铁矿石、大豆、糖、棉花等初级产品。据外媒报道，这条铁路将把巴西的矿产和大豆绕过巴拿马运河，从秘鲁的太平洋沿岸港口直接运往粮食和原材料重要消费地——亚洲，出口将大大提速。
路透社援引分析人士的话报道称，李克强总理近年来的历次出访，高铁、核电等“走出去”都会迎来一波明显上涨。此次备受瞩目的“两洋铁路”将迎来实质性推进。
双方在基础设施建设特别是高铁合作、制造业、电商、工业园区建设等领域合作潜力巨大。拉美地域广阔、资源丰富，中国企业带去了拉美需要的质优价廉的技术和装备，带动当地经济发展和产业升级。
美国《华尔街日报》18日报道，中国总理李克强本周将给南美洲国家带来更大力度的经济支持。预计19日李克强将与巴西总统罗塞夫讨论有关两洋铁路建设、企业收购以及投资数十亿美元改造巴西老旧基础设施建设的计划。
专家解读 中巴秘三国联手建铁路是互惠共赢之举
中国社科院拉丁美洲研究所副研究员谢文泽在接受媒体采访时透露，国内前期的基础性研究比较看好的线路是由秘鲁北部海港向东南翻越安第斯山，通过巴西的中西部到东部。
谢文泽介绍，影响“两洋铁路”线路选择主要有五方面的因素：经济成本，包括建设难度、已有基础；社会成本，比如为所经国家带来的社会效益；政治成本，比如相关国家反对党是否同意；环境成本，尤其是经过亚马逊雨林的问题；国际成本，包括国际上对环保的重视和其他国家相同行业的竞争等。这些方面都要进行仔细考量和平衡。
有业内专家表示，两洋铁路可以打破目前美国控制下的巴拿马运河对国际物流的垄断地位。而且，铁路网基建对拉美国家自身的经济发展有重要意义，中国也可以输出铁道设备与技术，提振本国的出口贸易。中巴秘三国联手建两洋铁路将是互惠共赢之举。
修建两洋铁路，一方面有利于促进双方经贸合作；另一方面是中国铁路及地铁相关技术世界领先，施工周期短，平均造价低，且在各种地质条件下建造铁路的经验。我国正积极推动国内铁路技术输出，铁路出口将迎来广阔的市场空间。
目前从中国前往大西洋西岸有两条通道：一是由太平洋穿过巴拿马运河，沿大西洋海岸行驶；另一条则是经南印度洋，通过非洲最南端好望角继续向西。“两洋铁路”一旦建成，将是拉美历史上第一条横穿南美大陆的铁路线，成为拉美互联互通网络的主干。
2014年总理出访签署的铁路合作协议
累计总长度：约3505公里
涉及金额：约493亿美元
泰国
中泰铁路
合作备忘录签署时间：
2014年12月
线路全长：870公里
项目金额：122亿美元
2014年12月19日，李克强总理访问泰国，这也是他2014年的最后一次出访。其间，“中泰铁路”合作“升级版”引起广泛关注，距离从300公里骤增到800公里。泰方希望这条泰国第一条标准轨铁路能于2016年正式动工。
修建两段铁路以连接东北部的廊开府和曼谷以及东部港口马塔府，这条南北连接铁路线总长870公里，是泰国首条标准轨铁路，将全部使用中国的技术、标准和装备建设。
俄罗斯
莫斯科—喀山高铁
合作备忘录签署时间：
2014年10月
项目金额：213亿美元
线路全长：770公里
最高设计时速：400公里
2014年10月13日，李克强向俄罗斯总理梅德韦杰夫推销了中国的“高寒高铁”。在那次出访中，两人见证了中俄签署高铁合作备忘录，推进构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊，优先实施莫斯科至喀山的高铁项目。
铁路建成后，莫斯科—喀山间列车运行时间将从现在的14小时压缩至3.5小时。项目规划在2018年世界杯之前完工。中国将提供部分项目融资。据预测，到2020年，总客运量将达到1050万人次。
肯尼亚
蒙内铁路
(蒙巴萨-内罗毕)
“蒙内铁路”项目采用单轨，为内燃机系统，该项目将采用中国国铁一级标准进行设计施工。
合同协议签署时间：
2014年5月11日
项目金额：38.04
亿美元
正线全长：480公里
设计客运时速：
120公里
货运时速：80公里
“蒙内铁路”是肯尼亚独立以来的最大工程，是肯尼亚百年来建设的首条新铁路，将全部采用“中国标准”制造。“蒙内铁路”建成后，蒙巴萨到内罗毕将从目前的10多个小时缩短到4个多小时。
尼日利亚
尼沿海铁路
框架合同签署时间：2014年5月6日
项目金额：
119.7亿美元
线路全长：
1385公里
设计时速：120
公里
“尼沿海铁路”项目经由拉各斯和巴耶尔萨等沿海地区10个州，横越整个尼日尔三角洲产油区。全线设22座车站，采用中国铁路技术标准。
文/记者张洁清李志豪
