厅第八住村工作组帮喀拉玉吉买村制定《村规民约》建设最美新农村
2015-05-22
交通运输厅第八工作组自住村以来，帮助喀拉玉吉买村制定各项制度计划，针对以往该村存在的制度格式不够规范、程序不够合法、条款不够实际、执行较难的不良现状，工作组把健全完善《村规民约》作为农村民主与法制建设新的突破点来抓紧抓好，加强该村基层组织建设，凝聚民心民力，竭力将该村建设为民主、法制的社会主义新农村。5月14日，工作组和村两委在前期调研、征求民意的基础上，结合本村实际情况，商讨制定了符合该村的《村规民约》初稿，共九大类32条，涉及“社会治安、村风民俗、消防安全、婚姻家庭、村务公开、村庄规划、环境卫生、村民待遇”等，条例内容延伸到农村生活的方方面面，5月16日，经村民大会讨论一致通过，工作组连夜制作大幅彩色、图文并茂的《村规民约》宣传板悬挂在村委大院醒目位置，供广大村民观看学习。
此次《村规民约》的制定作为科学指导规范文本，在住村工作组指导、住村干部密切配合、群众自主积极参与下完善的工作格局。由工作组在搜集各类规范性文本的基础上，结合本村实际，逐一分类从格式上、程序上、条款上、执行上等各个方面进行指导，力促制订出来的村规民约合法、合理、符合实际，执行力强。通过实践调研集体决定，明确了在制订《村规民约》中遵循“群众全面参与，条款科学制定”的程序，即先把制订村规民约意向性内容向全村群众进行公布到全面收集群众对此看法与意见进行整理，从村两委制订较为详实的村规民约条款到向全村群众公布，各村民小组通过各种形式开展村规民约大讨论活动，从广泛开展研讨活动到将收集到的群众意见和建议通过召开村民代表大会进行研究，从集体决定具体的村规民约到向全村群众公布和报乡政府备案。《村规民约》是村民管理好自己事务具有约束力的自治章程，如何强化督查确保落实，把制订出来的《村规民约》执行下去是该规定发挥约束效能、促进社会和谐的关键环节。为此，村委会还专门成立了《村规民约》执行监督小组，严格监督，相信在不久的将来该村将出现人人守规则更加和谐的氛围。
（通讯员李楠欧提克尔）
