省交通运输厅在“稳增长见行动”新闻发布会上提出:加快交通运输转型升级服务经济社会平稳发展
2015-05-28
5月27日上午,在省政府新闻办举行的“稳增长见行动”第二场新闻发布会上,省交通运输厅对促进全省经济平稳健康发展所出台的相应配套政策和措施进行了解读,并现场回答了香港及省内主要媒体提出的有关问题。
2015年以来,全省经济发展形势严峻,经济下行压力不断增大,为了更好地发挥交通运输在全省经济社会发展中的基础性、先导性和服务性作用,云南省交通输厅立足自身实际,深入贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳健康发展的意见》,加快交通运输转型升级,服务经济社会平稳发展。
十二五”期间,在省委省政府的支持下,省交通运输厅加大向国家有关部委的汇报衔接力度,争取国家车购税补助资金959.8亿元,努力用好、用活、用足省政府加快高速公路建设的一系列扶持政策和措施,密切与银行沟通协调,争取银行加大放贷力度,积极拓宽筹融资渠道,充分利用肥瘦搭配、捆绑打包、项目设计施工总承包等杠杆效应,成功引进中交集团建设新嵩明至昆明、宣威至曲靖、蒙自至文山至砚山3条国家高速公路。
为了强化投资推动的作用,保持投资规模“稳中有进”,省交通运输厅副厅长张长生表示,今年全省公路水路建设要完成固定资产投资700亿元,力争达到800亿元。为了实现这一目标,要在年初确定的续建项目和开工项目的基础上,抓紧完善并加快推进策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产完成一批“四个一批”项目,确保完成今年固定资产投资任务。
为了加强投资计划管理,确保各项工作“量足质优”,张长生认为,一是加快2015年省预算内资金下达拨付进度,确保资金及时到达项目单位,形成实物工作量,发挥资金使用效益。二是加快年度中央车购税投资计划执行进度。及时分解和转发,不让资金有一天或一个星期的闲置,实时跟踪项目进展、计划执行情况,主动了解、协调解决项目实施过程中存在的困难。三是加强2016年中央车购税投资计划汇报衔接工作,积极争取国家政策支持云南公路、水路交通基础设施建设。四是进一步提升高速公路、国省干线管理服务水平。
“今年是我省高速公路建设三年攻坚任务的最后一年,是高速公路建设投入使用的丰收年,将为大家提供更加便捷、优质,高效的出行条件。”张长生说,为了确保我省10余条重点高速公路项目今年建成通车,省交通运输厅成立了6个督导组,分别由厅领导带队深入基层一线督促检查工程进度。此外,还紧紧抓住基础设施建设正处在政府平台运作和市场化运作并行的发展时期,支持省公路投资公司继续履行好政府平台公司的职责行为,发挥政府的引导作用和坚强支撑,加快公路建设步伐。鼓励支持整合现有资源及时组建市场化的投资、建设、经营公司,参与市场化的PPP模式竞争;支持省公路投资公司引入战略投资者通过股权融资方式实现存量资产的评估增值,增加资产量,降低负债率,增强融资能力。
当前,高速公路建设难度越来越大,对经济相对薄弱的云南省来说,更亟待充裕的资金。张长生在发布会上介绍,为了加快实行“PPP”模式推进投融资改革,省交通运输厅目前正在加快推进和完善PPP模式高速公路建设招商引资政策研究,并与省财政、发改委等部门共同研究,将尽快出台全省PPP模式高速公路建设指导意见,精心选择、推出一批高速公路项目,以PPP模式推进高速公路建设。
今年年初,习近平总书记视察云南时,希望云南在加快基础设施建设上下功夫。张长生表示,为了贯彻落实这一重要指示精神,全省高速公路通车里程将在2020年增加到6000公里。对此,省交通运输厅采取了多项措施着力推进作风转变,为交通运输提供良好发展环境。一是深化行政审批制度改革,加快推进行政职权清理审查工作,进一步清理行政许可中涉及的中介服务事项,进一步清理以厅名义印发规范性文件,二是优化国道和高速公路项目工可审查前置要件效率。三是加大督查落实。建立全方位的监督检查机制。以奖惩结合的方式,督促推动项目建设及招商引资工作。
发布会最后,张长生答香港文汇报及云南日报等记者问时,就交通运输基础设施建设如何平衡经济效益和社会效益进行了解释,并表示欢迎海外及社会资金参与云南交通运输基础设施建设。