吴江智能交通一体化升级
2015-05-28
近年来，吴江区公安交管部门牢牢把握“1+X”整体项目建设的契机，通过专网建设、设施联网、数据整合，成功研发了覆盖全区、具有区域交通自主组织能力的城市智能交通一体化管理控制系统平台，积极探索构建了“监测、预测、控制、服务”的精细化交通管理新办法，构建了信息化条件下交通配时调节、违法管理、人机互联、空中巡逻等勤务模式，切实提升了交通运行管控水平。目前，该平台已经汇聚146个路口智能信号机、176个路口卡口式电警、30块交通诱导屏、139只微波监测器、371套违法抓拍和228个智能卡口设施，并共享治安监控点2100余个。
系统配时智能化
确保通行效率显著提升
传统红绿灯模式，通行时间、转换时序相对固定，不会随人流、车流状况改变而变化，易造成道路局部拥堵。针对这一问题，按照智能交通系统处理应用前段设备采集数据的思路，提出主动式交通信号控制思想及配时参数实时优化方法，克服了传统自适应式交通信号控制被动适应交通需求、无法有效调节交通需求空间分布的弊端。
以监测及预测交通数据为支撑，集“点、线、面”于一体，形成了“主动式”交通信号配时参数实时优化方法。工作中，通过路面交通监测设施，采集车辆通行数据，自动对信号灯配时进行程序修改，对交通流进行快速反应和高效控制，并根据通过人车流量的数据判断，自动修改程序，变更红绿灯时间，信号灯根据路况的响应时间缩短到5分钟以内，拥堵概率下降20%以上。
充分用好系统“大数据”分析功能，根据不同时段各路段车流的特点，通盘考虑、统筹部署，分别制定单向绿波、双向绿波、区域交通优化等“最优”方案，有针对性地解决各路段交通拥堵难题，整体性实现城市道路的交通智能化控制。自去年3月智能交通系统启用以来，城区平均停车次数下降了12%以上，行驶时间减少了14%以上，单程行驶车速提高20%以上，特别是政府周边道路行车延误减少了10%以上，通行能力提升了15%以上。
针对以往信号灯故障，无法快速反应保障，造成城市道路局部拥堵的问题，在智能交通系统中增加智能检修报警功能，利用对前端设备工作状态的智能分析，对发生智能信号机在1分钟内无数据响应、电子警察在一段时间内无过车图片上传等状况，系统将自动提示该设备发生故障，提示系统工作人员快速锁定设备故障，及时采取应急处置措施，为进一步确保道路通行顺畅提供有利条件。
交通处罚远程化
确保执法效率显著提升
目前，吴江区汽车保有量超过23万辆，部分机动车“违停”行为易造成道路拥堵，且采取现场执法工作量大，容易造成群众反感，执法效率较低。为此，积极引入非现场执法，解决一些车主存在侥幸心理的问题，突破了执法环境、时段及警力资源等因素的制约，大大节约警力资源和成本，也使得城区主要道路“违停”问题大幅减少。
结合“1+X”视频监控系统建设，将其中部分违停道路的治安监控，纳入交警非现场执法使用范畴，并在关键道路补充建设抓拍点位118个。同时，在视频监控平台的基础上，扩展开发了违停抓拍系统，操作员通过空中巡查来适时发现违停行为，实现了取证、处罚、录入的全程后台电脑完成，极大地提升了执法工作效率。
在实地调研、实践摸索的基础上，结合交警执法业务特点，制定了非现场执法的规范流程，30名操作员严格按照流程执法，对违停车辆开展全景、车牌、车前或车后拍照取证，并在违章图片信息叠加、合并、审核后，上传省厅“六合一”平台，实现了由“人力贴单”向“智能抓拍”的转变。
采取人性化的处理方式，推出了“首次违停一分钟提醒服务”，即对各路段首次临时停车的车辆，操作员发现后，通过系统平台登记的车主电话信息，快速采取发送提醒短信的形式，告知当事人违法行为，主动劝离，对已提醒过的车辆，仍继续违停或多次在同一路段违停，则依法直接予以处罚，这样的操作既有效地履行了执法告知义务，又体现了宽严相济的执法要求。目前，月均发送违停提醒短信5万余条。
人机互联终端化
确保群众满意显著提升
围绕“践行打通服务群众最后一公里，突破服务群众最后一道墙”的理念，依托智能交通平台技术支撑，创建了“吴江交警”微信公众平台，着力打造“四项服务”。
发生车辆被堵、门面被堵等情况，群众无须拨打110，只需在微信公众平台自助移车模块中输入对方车牌号，选择堵车地点，平台收到消息后，立即通过车辆驾驶员库查询到对方车主联系方式，将移车短信发送到对方手机上，既实现了快速移车目的，也保护了车主个人信息。上线以来，日均自助移车求助达20余起，约占移车警情的15%。
积极联系上级条线部门，通过开放接口的方式，实现了违章信息的实时更新，群众无须前往车管所或交警中队，通过微信平台自助查询输入相关车辆信息，即可实现车辆违章等信息的手机自助查询。目前，每周的查询量达到了千余次。
微信公众平台上汇总了验车需要的相关手续、换领驾驶证的程序、交通违法罚款及扣分规则等20余类业务办理事项，群众对所要办理的任何一项涉及交警的业务，均可在微信公众平台内做到实时查询。同时，还根据线下服务的特点，在微信平台内公布了各交警中队对外服务电话，进一步帮助群众答疑解难。
利用微信平台主动发布影响交通出行的预警提示、交通安全公益宣传、汽车养护常识、交警部门重要行动提示等方面内容，方便群众出行、生活。截至目前，“吴江交警”微信公众号用户关注数已突破2万，累计发布各类信息356条，数据接口日均访问总量18万人次；“139出行”手机客户端装机量突破40万，每月活跃用户达10万人。
交通巡查可视化
确保工作效率显著提升
强化智能交通系统的深入应用，建立“空中巡查”工作模式，进一步实现管理服务工作的“可视化”，有力地提升了工作质态。
依托智能交通系统的海量过车记录数据库，对重点路口、重要卡口过车进行统计分析，研判危险品车辆、黄标车的行车轨迹，强化特殊车辆管理和精确打击力度，进一步规范此类运输车辆的行车秩序，现已通过该方法查处危险品车、黄标车闯禁20余起。
通过对电子警察违法记录统计分析，梳理出违法行为高发路段以及多次违法车辆，建立重点整治执法档案，并根据道路特点和周边环境，纠正特定时段内的多发违法行为，制定相应整治措施，现已集中开展了10余次专项整治行动。
充分利用该系统提供的丰富城市道路交通信息，结合对城区主要路口、次要路口的空中巡逻，通过交通诱导系统，将路况监测设备采集的车流量、车速、拥堵、事故、道路施工、气象等数据信息，实时向公众发布。自该系统启用以来，累计已发布路面提示信息1500余条。
做到共享应用，服务治安管理防控。对辖区内的电子警察、卡口抓拍进行了资源集约化管理，将覆盖范围扩展到所有重点路口，通过全面采集交通车辆视频图像及通行数据，为及时侦破各类涉车案件提供了强有力的数据支撑。在实战运用中，能够实时调取各路口相关监控，快速锁定涉案车辆，指挥民警合围抓捕。系统正式运行以来，已经破获12起交通肇事逃逸案，为56起交通事故责任认定提供依据，协助侦破各类刑事与治安案件34起，抓获网上在逃人员9名。
