云南下半年每月开通一条开工一条高速路
2015-06-01
实习记者王兴梅通讯员邹岩鹏云南下半年每月开通一条开工一条高速路2123路建设/enpproperty-->本网讯云南省委、省政府要求今年全省公路水路建设完成固定资产投资700亿元，力争达到800亿元。5月27日，云南省交通运输厅党组副书记、副厅长张长生在拾稳增长见行动”系列新闻发布会上表示，为了实现这一目标，省交通运输厅在今年年初确定的续建项目和开工项目的基础上，加快推进“四个一批”项目（策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产完成一批），确保下半年每月开通一条高速公路，开工一条高速公路，实现投资规模“稳中有进”。
加快预算资金拨付进度
近年来，云南省交通运输经济运行总体平稳，各项改革取得进展，各种交通运输方式发展取得较好成绩，但仍然面临着发展质量不高、自主创新能力不强等问题。
“省厅将发挥交通运输在全省经济社会发展中的基础性、先导性和服务性作用，加快全省交通运输转型升级。”张长生介绍，“十二五”期间，省交通运输厅加大与国家有关部委的衔接力度，争取到国家车购税补助资金959.8亿元。
下一步，云南省交通运输厅将加快今年省预算内资金下达拨付进度。6月底前，将下达并拨付省预算内专项资金60%以上；9月底前，下达并拨付80%以上；11月底前，全部下达并拨付，确保资金及时到达项目单位，形成实物工作量，发挥资金使用效益。
云南省交通运输厅还将加快年度中央车购税投资计划执行进度。对今年下达的中央车购税投资计划，要求省级交通运输主管部门必须在20个工作日内完成分解和转发，州（市）、县交通运输部门必须在5个工作日内完成分解和转发，避免资金闲置。
精选项目完善PPP模式
“十二五”期间，云南省交通运输厅已成功引进中国交通建设集团建设新嵩明至昆明、宣威至曲靖、蒙自至文山至砚山三条高速公路，开创了高速公路招商引资的新路子。
目前，云南省交通运输厅正在推进和完善PPP（政府与社会资本合作）模式高速公路建设招商引资政策研究，并与省财政、发展改革委等部门共同研究，尽快出台全省PPP模式高速公路建设指导意见，精心选择、推出一批高速公路PPP项目。
“现在高速公路的建设难度越来越大，建设成本也在不断提高，隧道和桥梁的比例达到70%至80%，加之资本筹集难度很大，阻碍了高速公路的全面建设。”张长生表示，下一步，云南省交通运输厅将借助PPP模式，在交通运输基础设施建设领域引入市场机制，吸引社会资本，拓宽融资渠道。鼓励省公路投资公司引入战略投资者，通过股权融资方式实现存量资产的评估增值，形成多元化、可持续的资金投入机制。同时，为海外及社会的资本投入提供相关的优惠政策，实现互利共赢。
公开权力清单提高审批效率
张长生介绍，云南省交通运输厅将采取多项措施推进作风转变，加快推进行政职权清理审查工作，为交通运输发展营造良好的环境。
在深化行政审批制度改革方面，云南省交通运输厅将于今年年底前向社会公开权力清单；进一步清理行政许可中涉及的中介服务事项，简化审批流程，优化审批程序；进一步清理以厅名义印发的规范性文件，设置审批前置条件，法律法规以外的行政审批事项一律取消，先期取消省道改造项目的工可行业审查，下放占用、挖掘高速公路和一级公路审批等行政许可事项。
在提高国道和高速公路项目工可审查前置要件效率方面，云南省交通运输厅负责出具的国道、高速公路工程可行性研究报告行业审查意见，在收到地方符合要求的报件后15个工作日内出具行业审查意见；省交通运输厅负责出具的国道、高速公路工程环评、水保行业审查意见，采取与省环保、水利主管部门联合审查的工作模式，在收到地方符合要求的报批稿后15个工作日内出具审查意见。
