吉林“6+25”框架编织平安交通网
2015-06-02
本网讯近日，吉林省交通运输厅出台《“平安交通”安全体系建设实施方案》（简称《方案》），提出“6+25”试点框架模式，即通过实施25项具体任务，到2016年年底，初步建成全省交通运输安全生产6大体系；到2017年年底，实现全省全行业安全生产法规制度和标准规范基本健全，责任明晰，监管能力提升，基本适应全省经济社会发展和“平安交通”建设的需要。
“我们主要针对交通运输安全生产中存在的问题，通过顶层设计，把正在实施的交通运输安全生产标准化建设、风险管理、教育培训、隐患排查和安全生产诚信体系建设相融合，形成一套更加细化、使用更规范的制度体系和标准规范。”吉林省交通运输厅厅长常晓春介绍。
按照《方案》部署，吉林省交通运输厅将编织“平安交通”6大体系：以落实新《安全生产法》为统领，健全安全生产责任体系；以标准化建设为依托，健全安全生产法规制度体系；以安全生产为引导，健全安全生产宣传教育体系；以网格化管理为载体，建立预防控制体系；以信息化控制为支撑，建立支撑保障与应急救援管理体系；加强国际交流与区域合作，建立安全生产国际化战略体系。
在六大体系中，安全责任体系主要包括强化企业安全生产主体责任、明晰安全生产监督管理责任、落实安全生产“一岗双责”、建立安全生产责任追究制度等4项任务，从根本上探索安全生产和监管责任落实问题的解决。
法规制度体系主要包括全面推进企业安全生产标准化制度建设、健全完善安全生产管理制度、完善安全生产应急预案等3项任务，旨在明晰安全生产依据、标准等问题。
宣传教育体系主要包括加强安全文化宣传引导、依法开展企业主要负责人和安全管理人员考核、提高安全监督管理人员业务素质、强化企业从业人员教育培训等4项任务，旨在增强安全生产意识、资质、能力。
预防控制体系主要包括严格落实网格管理责任、依法强化隐患排查治理、加强安全生产监督检查、推进安全生产风险管理、建立企业安全生产诚信管理机制等5项任务，旨在探索安全生产源头管理机制。
支撑保障与应急救援管理体系主要涵盖经费保障、“十三五”交通运输安全生产发展规划、安全科技和信息化建设、安全生产监督管理和应急装备设施建设、应急演练救援能力建设、发挥行业组织作用等6项任务，旨在为安全生产和应急救援提供相关保障。
国际化战略体系包括加强国际交通运输安全发展研究、国际规则和标准研究和开展东北区域行业合作等3项任务，旨在学习借鉴国际先进理念、经验，开展交流合作。
据悉，本次试点将用3年时间，形成“平安交通”安全体系建设试点经验报告、推广使用指导意见和安全体系建设基本框架文件。启动阶段为今年4月，实施阶段为今年4月至2017年6月底，改进与总结阶段为2017年7月至11月底，最终形成可推广、可复制的安全体系在全省推广。
