长沙市轨道交通第三轮建设规划编制项目
2015-03-17
招标编号：HNZXZB15-011
招标人：长沙市轨道交通集团有限公司
长沙市轨道交通集团有限公司对长沙市轨道交通第三轮建设规划编制项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。
一、项目概况
1、项目背景：
《长沙市轨道交通线网规划》于2006年获市人民政府批复，在2006版线网规划的基础上，编制完成了《长沙市城市快速轨道交通近期建设规划（2008-2015）》，于2009年获国家发改委批复。2011年7月《长沙市轨道交通线网规划修编》获市政府批复，在此基础上编制完成轨道交通第二轮建设规划（2012-2018年）于2012年12月获国家发改委批复。目前轨道交通第一轮建设规划项目均已开工建设，进展顺利，其中2号线一期工程已于2009年9月开工建设，2014年4月29开通试运营，1号线一期工程已于2010年12月开工建设，拟于2016年开通试运营。轨道交通第二轮建设规划项目中2号线西延一期工程于2011年开工建设，计划于2015年开通试运营，3号线一期于2014年1月开工建设，计划于2018年开通试运营，4号线一期工程计划2014年底开工，5号线一期工程正开展可研设计工作。
在轨道交通第二轮建设任务顺利推进的情况下，根据各片区的发展现状、功能定位以及相应规划的深化、细化，有必要开始研究第三轮轨道交通建设规划，为长沙市轨道交通的可持续发展做好准备。
长株潭地区是国家首批两型社会试验区之一，长沙是该区域的核心。长株潭城际铁路已在2010年内开工，长常城际、长浏城际铁路、长岳城际铁路和西环线均规划于此经过，且长沙磁浮工程也于2014年开工建设。为满足和支撑长沙市两型社会的建设，以适应地区发展需要，优化完善自身网络结构，以促进城市整体功能的良好发挥，故在整合以往轨道交通规划成果的基础上，结合新的发展需求，由长沙市轨道交通集团有限公司组织编制长沙市轨道交通第三轮建设规划（近期5至7年）。
2、研究范围
结合长沙市轨道交通线网修编（2011年），根据各片区的发展现状、功能定位以及相应规划的深化、细化，编制第三轮建设规划，规划年限2015年至2020年，包含6号线、1号线北延一期、2号线西延二期工程、3号线南延线、4号线二期工程、5号线二期、7号线、8号线及9号线，拟建线路总长约150-180公里，具体线位和长度需在建设规划中研究论证。
3、项目地点：湖南省长沙市
4、项目内容：结合长沙市轨道交通线网修编（2011年），根据各片区的发展现状、功能定位以及相应规划的深化、细化，编制第三轮建设规划，规划年限2015年至2023年，拟建包含6号线、1号线北延一期、2号线西延二期工程、3号线南延线、4号线二期工程、5号线二期、7号线、8号线及9号线，线路总长约150-180公里，具体线位和长度需在建设规划中研究论证。工作内容包括但不限于以下内容：
①《建设规划》主要内容包括但不限于：
（1）上一轮建设规划实施情况回顾与总结；
（2）城市现状和发展目标；
（3）城市交通现状和发展目标；
（4）论证轨道交通建设的必要性和紧迫性；
（5）提出近期建设方案，并进行分析比较；
（6）提出各线路方案实施规划；
（7）研究近期交通一体化的设想；
（8）确定工程方案和主要技术标准并进行经济评价；
（9）落实资金保障体系，平衡资金；
（10）轨道交通建设与运营规划。
②《资源共享专题报告》主要内容包括但不限于：
（1）车辆选型研究；
（2）车辆段、停车场布局规划及资源共享研究；
（3）联络线研究；
（4）控制中心规划及线网中心功能、规模研究；
（5）主变电站规划研究；
（6）机电设备资源共享研究。
③《客流预测专题报告》主要内容包括但不限于：
（1）长沙城市发展现状及规划；
（2）长沙交通发展现状及规划；
（3）客流预测前提研究；
（4）客运需求预测；
（5）轨道交通客流预测；
（6）轨道交通效益分析及敏感性分析。
④《环境影响评估报告》主要内容包括但不限于：
（1）规划区域环境现状调查、分析与评价；
（2）环境影响识别与筛选；
（3）轨道交通规划与相关政策、规划的协调性分析；
（4）规划实施的环境资源承载能力分析；
（5）社会环境及诱发、累积环境影响分析；
（6）环境影响预测分析；
（7）环境影响综合分析；
（8）规划环境保护目标可达性分析；
（9）规划优化调整意见及环境保护对策措施；
（10）公众参与。
⑤《网络化运营及延伸线研究专题报告》主要内容包括但不限于：
（1）网络化运营模式研究；
（2）新一轮建设标准研究；
（3）网络化运营对管理体制、运营组织、维修模式、资源共享、客流等方面的要求分析；
（4）不同线路互联互通研究；
（5）延伸线建设标准研究；
（6）延伸线线路延伸后对先期工程的影响分析；
（7）线路延伸后对场站规模要求分析。
5、项目要求：近期建设线路的研究应达到预可研深度；建设规划方案需将各条线路的线位、站位及大型基础设施（如车辆段/停车尝主变电站和联络线等）规划选址落实到具体规划依据图上，提出合理的建设时序、年度建设计划和投资计划，保证线路的可实施性。
6、规划目标：取得获得国家的立项审批批准，作为长沙市轨道交通2015～2023年建设规划线路开展可行性研究工作的依据。
7、规划期限：2015年至2023年
8、工期：2015年8月30日前完成，并交付成果文件。
9、资金来源：财政资金及自筹
10、投资估算：约700万元。
二、投标人资格要求
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
本项目接受独立法人资格的投标人或联合体形式的投标人投标。联合体各方在同一招标标段中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
（一）以独立法人投标的须满足以下要求：
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人资格、自主经营、独立核算的公司；
2、投标人须同时具有以下四项资质：
①国家发改委核发的城市轨道交通甲级工程咨询资质；
②国家环境保护部核发的建设项目环境影响评价甲级资质；
③国家建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质。
3、投标人2011年以来须具有以往项目业绩。
本项目以往项目业绩为：同时具有城市轨道交通工程可行性研究报告编制的业绩和轨道交通环境影响评估报告编制的业绩。（上述两项业绩可不在同一合同内容范围内）业绩证明材料以合同为准，时间以合同签订时间为准。
4、拟任项目负责人须具有线路专业高级工程师职称。
5、授权委托人必须是本企业在职人员（提供由劳动和社会保障部门出具的近半年连续3个月的社保证明）。
（二）以联合体形式参加投标的须满足以下要求：
1、联合体成员不得超过2家，须提供有效的联合体协议且协议中应明确参与方在本标段中所承担的工作量及投资比例。
2、联合体双方须是在中华人民共和国境内注册的独立法人资格、自主经营、独立核算的公司。
3、联合体资质须满足投标人资格要求（一）中第2条的要求。其中：
3.1联合体主办方至少须具有国家发改委核发的城市轨道交通甲级工程咨询资质；
3.2联合体参与方至少须具有国家建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质。
4、联合体主办方须满足投标人资格要求（一）中第3-5条的要求。
（三）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
（四）湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[2010]136号文件要求须具有有效的入湘登记证。
（五）本项目投标截止时间前，投标人未处于被市级及以上建设行政主管部门禁止参与投标期限内。
三、招标文件及其他资料的获取
凡有意参加投标者，请于2015年3月5日至2015年3月30日登录长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网免费下载招标文件及其他资料。
四、投标保证金
1、投标保证金金额（人民币）：人民币拾万元整
2、投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本存款账户以转账方式交纳至以下账号：
保证金开户名称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
项目名称：长沙市轨道交通第三轮建设规划编制项目
开户银行：建行长沙潇湘支行
账号：43001792061059778899
3、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验，请投标人携带转账凭证在开标现场备查。
4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。
5、退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。
6、投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进账单或电汇单上的用途栏或备注栏中正确填写所投项目名称。
五、招标文件澄清及答疑：
投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，应在2015年3月9日17:00时前将疑问上传至长沙公共资源交易监管网的答疑专区对应项目中，逾时不予受理，投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。
答疑文件及招标文件的修改或澄清将于投标截止前15天在长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网上发布，敬请关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
六、投标文件的递交及开标
1、开标时间和投标截止时间：2015年3月30日9:00时（北京时间）
2、开标及投标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号）
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4、开标时由投标人法定代表人携带法定代表人资格证明原件或授权委托人携带授权委托书原件（须由法定代表人亲笔签署）及本人身份证原件、《投标承诺书》原件、资格后审资料原件及投标文件参加。
七、资格审查方式：资格后审。
八、评标办法：“综合评估法”。
九、发布公告的媒介
长沙市轨道交通集团有限公司
2015年3月5日
