长沙市交通运输局深入推进全市交通运输系统党风廉政建设
2015-03-18
今年，长沙市交通运输局深入贯彻中纪委和盛市纪委会议和省交通运输厅党风廉政建设工作会议精神，切实落实“两个责任”，深入推进全市交通运输系统党风廉政建设工作。
一是设立“高压线”，切实严明政治纪律。坚持思想引领。把纪律教育列入中心组理论学习内容和各类教育培训计划，引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立纪律意识和规矩意识。切实维护中央和盛市委权威，在思想上政治上行动上与组织保持一致。坚持依规治党。严格执行党的民主集中制原则健全集体领导和班子成员分工负责制，严格执行议事规则和决策程序。把从严管理贯彻到干部队伍建设全过程，认真执行领导干部个人事项报告制度。强化对党员干部的考核工作，加强对政治纪律、组织纪律等各项纪律执行情况的监督检查。严格按组织原则搞好今年局属事业单位新一轮的机构改革。坚持从严导向。坚持思想教育从严、作风要求从严、监督执纪从严，特别是严格选人用人标准。
二是种好“责任田”，深入落实“两个责任”。抓实主体责任。落实党委主体责任，加强对党员干部的日常教育和监管，强化对权力运行的制约和监督，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。落实党委书记主体责任中的主责，亲自部署、亲自督促、亲自考核。班子成员严格履行“一岗双责”，对责任范围内的党风廉政建设负领导责任。强化监督责任。坚持上级纪委负责人约谈下级党政主要负责人制度。完善党风廉政建设责任制考核办法，注重日常考核与年终考核相结合，重点抓好对“两个责任”落实情况的监督检查和考核。严格责任追究。认真贯彻执行市委关于落实“两个责任”追究办法，健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，构建刚性监督问责新常态，做到有责担责、失责问责。
三是牵紧“牛鼻子”，坚持不懈纠“四风”。巩固深化成果。巩固深化去年专项整治的成果，继续抓好节假日等重点时间节点，紧盯突出问题、重要环节、重点对象、重点岗位，强化督促检查。坚决打消少数党员干部观望思想和“挺一阵子就过去了”的想法，落实作风建设各项规定，严防“四风”问题反弹回潮。狠抓突出问题。严肃查处群众反映强烈的党员领导干部公款吃喝、公车私用、公款旅游、收受红包礼金、参赌涉赌等问题。坚决整治“为官不为”，强化“有错无为皆问责”的导向，切实提高行政效能，优化发展环境。着力常态长效。把作风状况作为年度考核和干部考察的重要内容。督促完善选人用人、“三公”经费管理、财政预决算等制度。充分发挥党风政风监督员的作用，自觉接受社会和群众监督，借助外部力量改进作风。
四是划出“硬杠杠”，加强制度建设。深化简政放权。全面推行和落实权力清单、责任清单制度，简政放权。对保留的行政审批事项，优化流程、规范办理、透明审批。明确执法权力的边界，继续规范、细化、量化自由裁量权。规范权力运行。完善党委和行政工作规则，健全议事决策程序和干部酝酿提名程序。健全选人用人管人制度，让干部人事工作实现阳光化。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策法定程序，建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。推进政务公开。规范公开程序、确定公开内容、明确公开时限，推进决策、执行、管理、服务、结果公开。着重推进现场执法、公共资源配置、工程建设项目批准与实施等领域的信息公开。强化规范执法。加强对交通行政执法情况的日常监督检查，进一步加强交通行政执法队伍规范化建设，严格执法人员准入管理。完善执法评议考核机制，全面落实行政执法责任制，积极探索综合执法。
五是扎紧“铁笼子”，监督权力运行。加强工程建设领域廉政监督。重点加强对项目招投标的监督，严厉惩治围标串标、恶意低价中标、挂靠借用资质等违法违规行为，完善建设市场信用评价管理机制，落实交通基础设施建设廉政风险“黑名单”制度，加大对违法失信行为的披露和打击力度。深化项目信息公开和农村公路建设“七公开”工作。加强对财经纪律执行情况的监督。加大预算财务收支、领导干部经济责任、建设项目管理和专项资金的审计力度。严肃查处违反作风建设有关规定的问题。加强对领导干部行使权力的监督。加强领导班子内部监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强对“三重一大”事项集体决策制度执行情况的监督。强化干部的日常监督，落实请示报告、述职述廉、廉政谈话、约谈等监督制度。加强对机构改革过程的纪律监督。对即将进行新一轮机构改革的局机关和局属事业以及即将启动管理体制改革的局属国企，切实加强改革过程中各项政策、规定和纪律执行情况的监督，及时发现和纠正存在的问题。
六是用好“撒手锏”，依法惩治腐败。严肃查办案件。重点查处十八大后依然故我、问题线索反映集中、群众反映强烈、在重要岗位且可能提拔使用的党员干部；重点查办行政执法、审批许可、工程建设等领域的违纪违法案件；严肃查办党员干部以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；针对机关办事效率低下、违反作风建设规定等行为建立问责制度，严肃追责；加大对窗口单位和群众身边腐败问题的查处力度，及时受理群众举报，线索具体的认真核实，违反党纪国法的严厉惩处。完善办案机制。完善查办违纪案件组织协调机制。在办案力量、后勤保障、人员处理等方面，给予纪检监察部门查办案件的充分保障。增强办案效能。严格执行办案程序，严守办案纪律，依规依纪审查，保证办案质量。对各类案件线索早立案、早查处，对需要约谈、函询、诫勉谈话的党员干部及时跟进落实，做到早提醒、早纠正，发挥查处案件的预防功能。
