交通部能解释清楚收费公路吗？
2015-03-26 来源：经济观察网
经济观察网 胡家源/文 近日，交通运输部主动回应了媒体对2013年收费公路统计数据的质疑，称收费公路贷款期限一般都在15年以上，而且贷款还清并不代表债务完全被清偿，同时还表示，经营性公路的收费期限和企业是否举借债务无关。种种表述，民众能听出来的意思是：公路收不收费，收多长时间，你不懂，别再问了。真是这样吗，真该这样吗？
首先，交通部的表达方式可能有些不太适应正常人的理解，让我们翻译一下。上述三句话核心意思是：贷款的期限不是你想象的那样，其实都很长，收费也一样；即使贷款还完了，也不是不需要收费了，因为公路可能还没有还完债，还需要收费；即使还完债，收费也不一定能停，因为你知道吗，其实有时两者之间并无关联。
是不是有似曾相识的感觉？对，这就是“你跟我谈钱，我跟你谈理想，你跟我谈理想，我跟你耍流氓”的神逻辑，目的只有一个，为公路延长收费正名。若非如此，我们实在想不出交通部为何在统计数据发布数月后，还如此主动地跳上前台回应媒体的质疑。
交通部在解释收费理由时，其实把收费公路分为了两块，政府还贷公路和经营性公路，前者以单笔贷款和还清债务不能划等号为由，告知民众延长收费期是合理的；后者以企业要收回投资获得合理回报为由，告知民众延长收费其实很有必要。那么问题来了，政府是否向社会公开过某条政府还贷公路的所有债务情况了呢？到底多长时间能还清，给过一个明确的时间表吗？如果政府提供的公共品没有公开透明的账单，民众凭什么买单？
经营性公路的资金来源情况虽然复杂一些，但无非是企业贷款投资建设，获得一定时期内的收费权，收回投资获得合理回报后移交政府。问题在于，合理回报如何界定？高速公路公司动辄60%以上的毛利率算高还是算低？重庆路桥[-2.14% 资金 研报]某年的毛利率达到90%以上又算什么？如果将经营性公路当作部分路桥公司的摇钱树，那么路桥公司或许就是地方政府尤其是交通部门的摇钱树，因为经营性公路的建设经营特许权都掌握在地方政府手中，特别是交通部门是最有实权的，除却其中可能存在的利益输送等灰色因素，为公路收费正名是“屁股决定脑袋”还是“权利指挥权力”，不言自明。
然而，交通和运输是一国经济的大系统，交通如血管，运输如血流，公路收费延长了，运输和物流成本自然也会增加，其中平衡之道尚须有关部门仔细斟酌，绝不能一味为了增强血管而去挤压血流。血管壁太厚了，自然会血压升高，一国经济也会显现病症。所以，与其花费力气去解释收费公路为何延长收费，不如下大力气去切断地方政府、交通部门与路桥公司之间过密的利益关联，公开收费公路这一公共品的全部账单，让民众真正放心，让监管者真正有力，这才是相关部门应该做的正事。
