稳中求进提质增效当好发展先行官
2015-03-31
2015年，我国经济发展进入新常态。发展速度变化、结构优化、动力转换的阶段演变和深度调整，使陕西以资源依赖和投资拉动为特征的经济发展步入“稳中求进、提质增效”的通道上来，也给交通运输转型升级带来内生动力和重大契机。
在这种形势下，陕西交通运输行业要当好“先行官”，首先要把握好发展大势，有效破解交通运输发展难题。国家实施西部大开发、“一带一路”、集中连片特困地区扶贫攻坚、新型城镇化等战略部署，加快关天经济区、西安国际化大都市建设，给基础性先导性的交通运输业创造了广阔发展空间。我们也清醒地看到，陕西综合交通运输统筹协调机制刚刚起步，综合枢纽建设滞后，各种运输方式转换效率不高，重点领域和关键环节体制机制改革亟待突破。这些矛盾和问题，需要我们以新常态的视野和智慧，以“先行官”的责任和担当，从“抓重点、找抓手、补短板”等方面入手，增强开拓创新、应对挑战、破解难题的新动力。
当好“先行官”，要坚持民生优先，着力提高公共服务水平。把增进人民福祉作为出发点和落脚点，围绕人民群众关注的热点难点问题，集中力量实施沿黄公路建设、危桥病隧险路整治、通村公路完善等民生工程，大力推进城乡客运一体化和城市公共交通发展。2015年，陕西高速公路通车总里程将突破5000公里，农村公路建设规模保持在6000公里以上。全面完成交通扶贫规划目标，实现90%以上建制村通沥青（水泥）路，让发展成果更多更公平地惠及三秦百姓。
当好“先行官”，要加快转型升级，增强运输服务保障能力。今年，陕西将着力改善道路客运服务品质，深化长途客运接驳运输工作，着力打造客运企业品牌。推动货运物流业健康发展，以构建现代交通物流“三个网络、一个体系”为核心，继续扶持培育货运物流龙头骨干企业，积极推进甩挂运输、农村物流、城市配送等试点项目建设。同时，继续以试点示范为载体，加快推进县域内20公里范围内的农村客运线路公交化运营，着力构建城乡客运基本公共服务体系。
当好“先行官”，要加强规划、协调，积极推进综合交通体系建设。做好陕西省综合交通运输中长期发展规划编制工作，优化通道布局，强化节点建设，加快构建大交通、大枢纽、大运输、大服务的陕西综合交通运输发展格局。全面完成大西安综合交通运输规划编制工作，构建以西安咸阳国际机场为中心、以渭河为城中河的大西安立体综合交通运输发展格局。加强与铁路、民航、邮政等行业的工作对接，强化综合交通运输管理职能，积极参与西安咸阳国际机场枢纽建设规划调整。加快推进多式联运服务体系建设，逐步建立公路水路与铁路、民航、邮政的业务联动平台。
