世界银行:中国应加速公共交通一体化
2015-04-14
日前,世界银行发布最新报告《公共交通服务优化和系统整合》称,整合服务计划、车站、票务和乘客信息,可使市民乘坐公共交通出行更加便捷,降低运营成本,提高运营收入。
报告指出,公共交通系统缺乏一体化,例如,乘客要到达目的地需要多次换乘,且每次换乘的时刻表和换乘站都不同,而提供给乘客的交通信息也缺乏协调,一直是影响乘客满意度调查的突出问题。报告作者之一、世界银行首席城市交通专家方可说:“公共交通形成无缝衔接的一体化系统,才能实现高效运营,这一点对于像中国、印度这样快速城市化的经济体尤为重要,因为在这些国家的城市中,公共交通必须与私家车竞争。”
报告认为,公共交通一体化应当考虑到从起点到终点的所有因素,确保乘客在整个旅途中的安全舒适。其中包括协调公交网络各环节的衔接,以尽量减少线路重复和换乘次数;服务计划整合要确保经停或终点在某个站点的所有公交线路在同一时段运行,避免造成乘客无车可乘;对于衔接相同换乘站的车次较少的线路,尤其需要协调好以便尽可能缩短换乘时间。
同时,票价的设定和支付方式也应当方便乘客。例如,统一的电子售票系统可根据距离或时间收费,而不以乘客换乘次数为标准,这也有利于不同的公交运营企业根据乘坐特定交通工具的里程公平地分配运营收入。
此外,为乘客提供全面的、容易看懂和便于查找的交通信息也很重要,这种信息应当普及到居民家中、工作单位、学校、公交车和列车以及枢纽站和换乘站。