学车福音浙江绍兴试点“驾”接互联网
2015-04-15
4月2日，浙江省绍兴文理学院大三学生唐晓晨通过了最后一门驾驶科目考试，顺利拿到驾驶证。回想两个多月的学驾经历，她觉得“出乎意料地顺利”。
报名不用先交费，只需绑定一张银行卡；培训不再局限于某一学校，60所驾校、6000多名教练随便挑；如果对教练不满意，可以随时换，而且尽情吐槽；想考试，名额就在网上公布，可随时预约。两个月下来，她没受一点委屈，没多花一分钱，学到的全是“干货”，四门考试科目全部一次通过。
这一切，源于绍兴道路运管部门依托互联网技术进行的驾培管理改革。在浙江，越来越多的学员正在享受方便省心、货真价实的驾培服务。
驾校“无围墙”学员是“上帝”
在学车之前，唐晓晨听周边的同学、朋友、家人说了许多关于驾校的“可怕”传闻。诸如交了钱之后就受制于驾校的种种不合理安排；教练员态度差，除非买烟买酒塞红包；几个人一辆车，真正能练习的时间少得可怜；考试名额等半年也排不上，着急的话只能花钱向教练买名额……
但真实的经历却给了她完全不同的感受。
从报名开始，她登录“绍兴驾培公众服务网”，就看到了全市所有驾校的信息，包括车辆、教练员、价格、服务项目等。注册报名信息后，她选了一名经验丰富、广受好评的教练，并选择在每周三下午去上课。
没有驾校的“绑架”，她的学习过程是轻松畅快的。一人一车，所有的学习时间都充分利用。教练和蔼可亲，授课认真，连水都顾不上喝。有一次，她趁休息时间买了一瓶水给教练，却被婉言拒绝了。“他说，只要上完课给他好评就行了。”唐晓晨说。
原来，每上完一次课，学员都可以在驾培公众服务网上对教练员的教学质量、服务态度进行评价，供其他学员选择时参考。
整个学习过程中，她只出于好奇换了一次教练，后来又换了回来。“原来真的可以随时换埃”
据了解，在绍兴的驾培改革中，充分保障学员的自主权与评价权是核心。此次驾培改革的核心目标是发挥市场机制在激励竞争、优化资源配置方面的作用，引导驾校更专注地提升服务。
而互联网技术则为实现这一目标提供了有力抓手。用唐晓晨的话说，互联网就像一座没有围墙的“大驾校”，它的校训是“公开公正、以人为本”。
学费课后刷学时更真实
对于唐晓晨的学习模式，在浙江大学念研究生的徐佳英十分羡慕。虽然同为绍兴人，但由于报名较早，她仍在采用传统模式学驾。
“我们4个人共用一辆教练车，练车的机会没有一人一车的多，真担心考试通不过。但钱已经交了，也没办法。”她无奈地说。
唐晓晨就没有这种担心。在新模式下，收费时引入银行作为第三方，每上一节课刷一节课的学费，从学员的银行账户直接划到驾校账户。学员不用担心受到制约，驾校也不用担心教练私收学费。
绍兴市道路运输管理局局长秋晓鸥则看到了另一层意义。培训学时造假的问题，在这种模式下得到了很好的解决。管理部门可以引入银行卡消费记录作为第三方数据校验，看到客观真实的学时，保证学员的培训质量。
部门信息互认考试上网即约
徐佳英听许多人说过，考试名额是驾校敛财的工具。要想优先安排考试、提前熟悉场地等，就需要给教练塞红包，甚至补考一个科目就要多交上千元。
不过，自从改革后，这门“生意”就再也无人问津了。绍兴交通运管部门与公安车管部门密切协作，推出驾驶考试网上预约制度。考试名额不再分配给驾校，而是在网上定期公开放号，由考生自主预约选择考试时间。目前已进行过四次公开放号，前三次名额刚一推出就被预约一空，第四次则归于平稳。
公安部门也加紧提升考试能力。到目前为止，历年积压的12万名考生中，已有10万人顺利参加考试。
同时，公安与运管部门统一通过驾培网络平台录入、保存、报送、审批，实行台账“无纸化”管理。部门间信息互联互通，实现培训与考试数据共享，确立数字化互信互认机制。
管理无纸化服务更到位
当唐晓晨享受着拿到驾驶证的喜悦时，与她学驾相关的另一些人的工作、生活也在发生变化。
她的教练徐越祥每天都要上网看学员对自己的评价，边看边反思：“过去精力主要用来拉学员、收学费，最烦的就是学习；现在不一样了，每天就想着怎样提高技术，学点新知识，甚至学点心理学，能更好地跟学员沟通。”
在唐晓晨曾学习的精英驾校，校长葛光伟根据学员的要求，安排人在训练场搭建遮阳棚，在休息室里装上了Wi-Fi，让学员在休息时更放松。
绍兴道路运输管理局驾培科科长余文曜有满满的成就感。过去他最苦恼的是行业监管用不上劲，明知道学时造假、服务不规范，却缺乏抓手，很被动。“现在这些方面几乎不用再管了，互联网引导行业自觉规范起来，我们也逐渐转变管理方式，更注重为行业服务。”他说，现在主要根据学员需求进一步优化网站程序，使报名更方便；根据教练需求，在网站上增加一些学习资料，供教练下载使用。
目前，浙江省驾培改革还处于试点阶段。绍兴的改革提供了一个良好的范本，下一阶段，浙江省将分步骤在全省全面推开试点，把互联网思维深度融入驾培管理，创新培养更多高素质的驾驶人。
