易珉:商业模式创新“人跟线走”TOD理念的香港实践
2015-04-23
4月17日至19日,2015中国城镇化高层国际论坛在上海举行。该论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛、世界银行、经济合作与发展组织、联合国开发计划署主办,本次论坛的主题是“创新与实践”。
作为“2015中国城镇化高层国际论坛”的重要组成部分,分论坛“新型城镇化与交通服务创新研讨会”将话题聚焦在“新型城镇化背景下,以人为本的交通服务创新的实践、机遇与挑战”,来自国内外政府、企业、研究机构的资深专家、知名企业家分享实践经验与理论思考,并展开讨论。
商业模式创新“人跟线走”
TOD理念的香港实践
香港铁路有限公司中国业务CEO易珉
你所熟知的香港可能不是真实的香港。
真实的香港开发面积有限,地少人多,人口超过700万,面积仅有1108平方公里,建成区面积只占24%。而在这种现状下,香港居民的职住与轨道交通越来越密不可分。据统计,香港约有45%的人口住在地铁站500米半径范围内,预计未来全港约有7成居住人口和8成就业岗位集中在地铁站500米半径范围内。将城市功能有意集聚在轨道站点周边,减少市民出行、腾出生活休闲时间,是香港TOD(以公交导向的开发)理念的目标。
回溯香港铁路有限公司(下称“港铁”)的发展阶段,与TOD理念在香港的实践是分不开的。港铁建设之初,香港政府就坚持了“量入为出”的财政理念,拒绝使轨道交通成为政府长期的财政负担。港铁在多年的运营实践中逐渐摸索到轨道交通结合物业蕴含的巨大价值。
“轨道交通+社区”模式可以追溯到上世纪70年代,当时,香港人口快速增长,但基建不到位,房屋严重短缺,交通更是拥挤不堪。政府为解决交通问题,决定兴建全新的地下铁路。另外,为了缓解金融危机带来的冲击,政府决定以商业原则经营铁路,以铁路上盖及周围的土地发展来提供所需资金,“轨道交通+物业”应运而生。1985年后,香港进入了城市发展平稳时期,创造新城成为了城市发展的主线。这一时期,香港果断采取了“人跟线走”的轨道交通建设策略,通过“轨道交通+社区”的模式,集中居民所有的消费,覆盖人类出行的各种结构,使政府减负,百姓方便,经营者有资金提高服务质量,实现整体可持续发展。