有序推进法治政府部门建设全面部署依法治交工作
2015-04-28
为不断提高全省交通运输行业依法行政和文明执法的能力，推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化，省交通运输厅围绕省委省政府依法立身战略部署和交通运输部建设依法治交的思路，从思想上动员，行动上部署，全面拉开交通法治部门建设序幕。近期，省交通运输厅党委书记、厅长韩建华为全厅干部职工专题讲授党课，要求交通运输系统广大干部职工要坚持依法治交与以德治交相结合，共同努力推进交通运输事业长远发展。
他指出，把依法治国与以德治国紧密结合起来的思想，是我们建设有中国特色社会主义的重要指导思想。依法治交通与以德治交通，其实是依法治国与以德治国在交通运输行业管理中的具体体现。依法治交需要道德观念作支撑，以德治交也需要以法律为依托和保障，只有将依法治交与以德治交紧密结合起来，才能为交通运输事业营造一个文明法治、科学规范的发展环境。
他强调，一是要提高运用法治思维和法治方式，推进交通运输治理体系和治理能力规范化、法制化。牢固树立宪法和法律至上的理念，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要将依法行政工作成效作为领导班子和干部考核的重要内容，各级领导干部要带头学法、护法、守法，依法行使权利，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。二是要解决有法可依的问题。要围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标和省委省政府依法治省战略部署，推进交通运输系统科学立法，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。要把交通基础设施建设、交通运输行政管理和交通运输企业经营纳入法治化轨道，规范管理，强化监督，为我省交通运输事业发展提供坚强的法制保障。三是要严格交通运输执法，大力提高依法行政水平。依法行政是依法治交通的关键。我们要从建立“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场和交通建设市场入手，从形成良好的交通管理秩序入手，从保护并充分发挥交通基础设施作用入手，围绕创造平等竞争的市场环境和文明便捷的通行环境，坚持做到有法必依、执法必严、违法必究，始终做到文明执法，不失职不越权。要建立健全依法行政的各项工作制度，为实现公开、公正、公平、合规、有序开展交通执法提供制度保障。四是要以改革创新精神继续深化交通运输行政审批制度改革，推进交通运输管理理念、体制机制、政策标准、监管方式创新。积极探索推进综合执法改革，加强调查研究，结合行业实际，稳步推进交通运输综合执法改革。要健全监督机制，从监督主体、监督内容、监督方法和程序、责任追究等方面明确权责，理顺执法体制机制。五是要坚持依法办事和依规办事。依法办事是规范我们工作行为，克服被动和减少消极后果产生的一个重要保证，我们要在各个领域、各个环节做到依法办事、依规办事。特别是在项目前期手续办理、项目招投标及合同签订、银行信贷和履约纠纷调处等环节，要严格按照相关法律法规的规定、程序进行运作，切实做到合法合规、科学缜密、不留纰漏。六是要加强法治宣传教育，广泛深入开展交通法治宣传，扩大交通法律、法规和规章的社会知悉度，使交通法律、法规、规章从单纯的执法工具转变为社会大众的行为准则，逐步提高大众的守法意识，不断增强依法保护社会公众合法权益的能力。
