厅召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会巩固拓展活动成果深入推进“六权治本”
2015-04-28
4月24日，山西省厅召开会议,认真贯彻落实4月20日山西省学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会精神,全面总结省厅学习讨论落实活动取得的阶段性成果,安排和部署深入推进“六权治本”工作。厅党组书记、厅长李正印出席会议并讲话。省委督导组副组长马评到会指导。厅党组副书记张润主持会议。厅领导唐晋、戴飞、袁清茂、宋文斌、郜玉兰、雷天才出席会议。
李正印在讲话中全面回顾了我厅学习讨论落实活动开展情况。李正印指出，在山西省开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强时为主题的学习讨论落实活动，是省委深入贯彻落实党中央对山西工作重要指示精神，顺应广大干部群众期盼，立足治晋兴晋强晋作出的一项重大决策。省厅作为活动试点单位，厅党组认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，把开展学习讨论落实活动作为首要的重大政治任务，作为交通运输系统脱胎换骨、浴火重生的重大机遇，以上率下，先行先试，示范引领；厅属144个处级单位、1.7万名党员干部积极响应、踊跃参与，直面系统内发生严重腐败问题的现实和教训，狠抓学习讨论、严惩腐败、刷新吏治、依法治理、改革创新、党的建设六个方面31项重点任务的落实，着力推动“重灾区”转变为“新典型”、“负效应”转化为“正能量”，取得了阶段性成果。一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在提高思想认识、坚定理想信念上取得了新成效；二是严格落实“两个责任”，在加强党风廉政建设和反腐败斗争上取得了新成效；三是坚持从严治吏，在匡正选人用人风气上取得了新成效；四是不断强化“抓好党建是最大政绩”的理念，在加强党的基层基础工作上取得了新成效：五是坚持对标先进、集成创新，在积极探索“六权治本”上取得了新成效；六是坚持改革创新，在破解制约交通运输科学发展的体制障碍上取得了新成效。但必须清醒认识到，活动成果还只是初步的，基础还不稳固，还存在不少问题。各级党组织和广大党员干部必须保持清醒头脑，认真贯彻落实党中央“四个全面”的战略布局和省委“五句话”要求，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，把学习讨论落实活动的成果巩固好、拓展好，在历史性的新起点上走出“六权治本”的新路子，努力开创弊革风清、科学发展的新局面。
李正印强调，省委站在“四个全面”的战略高度在山西省深入推进“六权治本”工作，这既是贯彻落实中央“反腐倡廉的核心是加强对权力运行的制约和监督”的重要部署，又是贯彻落实中办、国办《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》的重要举措，更是贯彻落实中央对山西在反腐倡廉上“先走一步”重要指示的具体行动。按照省委安排部署，山西交通运输系统要在前期积极探索的基础上，深入推进“六权治本”工作，率先从源头上构建起不能腐的长效机制，以“六权治本”的新成效巩固和拓展学习讨论落实活动的成果，展示交通运输系统弊革风清、科学发展的新形象。
李正印要求，要准确把握“六权治本”总体要求。要把习近平总书记提出的“反腐倡廉的核心是加强对权力运行的制约和监督”、“把权力关进制度的笼子里”的重要论述作为根本指针，把改革精神和创新思维贯穿始终，把推进治理体系和治理能力现代化、建设法治政府部门作为重要目标，把落实中办、国办《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》作为工作重点，把推动“六大发展”、促进交通运输科学发展作为根本目的。要牢牢抓装六权治本”的关键环节和着力点。依法确定权力，关键要做到职权法定、简政放权，坚持问题导向、法治导向和改革导向的有机统一，抓住厘权、清权、晒权等主要环节；科学配置权力，关键要实现制约权力和效率、效能的统一，结合简政放权和审批制度改革搞好分级授权，结合职能转变和完善决策机制搞好分事行权，结合强化部门内部监管搞好分岗设权，结合权力重新配置搞好流程再造；制度约束权力，关键要力求周密有效，按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，突出重点岗位、关键环节，对现行制度进行再梳理、再评估、再完善，列出制度清单，逐项修订完善，努力形成完备的制度设计、严格的制度执行；阳光行使权力，关键要做到公开透明，重点抓好省厅和直属职能局门户网站、交通运输政务平台、交通运输公共资源交易平台的建设和管理；合力监督权力，关键要形成长效机制，坚持全方位、全领域、全过程监督权力，发挥各个监督主体职能，实现各尽其责，切实提高监督效能；严惩滥用权力，关键要真正严起来，一方面要严厉查处“乱作为”，另一方面要严肃问责“不作为”，特别是要鼓励和重用“敢作为、善作为、积极作为”的干部。要全力抓好行政权力清单制度的落实，当前，各单位要按照省厅深化“六权治本”试点工作方案要求，重点抓好全面梳理现有行政职权、大力清理调整行政职权、优化权力运行流程、公布权力清单、建立健全权力清单动态管理机制、积极推进责任清单工作、强化权力监督和问责等七个环节的工作，力争厅机关5月底、直属局6月底前公布权力清单。
李正印强调，省委要求省厅“六权治本”工作走在前列，这是省委对厅党组的信任，“六权治本”对交通运输系统更有针对性、现实性，各级党组织、各单位一定要充分认识深入推进“六权治本”的重大意义，增强政治责任感，加强组织领导，坚持以上率下，狠抓工作落实，注重统筹兼顾，扎扎实实推进“六权治本”工作，努力走出一条新发展路子，下决心把“重灾区”转变为“新典型”，使“负效应”转化为“正能量”，努力开创山西交通运输弊革风清、科学发展的崭新局面，向省委、省政府和山西省人民交一份满意的答卷。
张润在主持会议时要求，各单位、各部门要迅速传达会议精神，切实把山西交通运输系统广大党员干部的思想、行动统一到省委和厅党组的决策部署上来，结合本单位、本部门的实际认真总结，发扬成绩、纠正不足，完善措施、巩固成果，为进一步深化学习讨论落实活动，开展“三严三实”专题教育奠定扎实的思想基矗要从深入贯彻落实“四个全面”战略布局和全面加强山西省党风廉政建设和反腐败的高度，深刻认识“六权治本”对实现弊革风清、促进富民强省的重大意义，按照省委和厅党组决策部署，以推行部门权力清单制度为重点，加强组织领导，强化推进措施，确保“六权治本”工作务实高效推进、取得预期成效。要把总结提升学习讨论落实活动、推进“六权治本”与做好当前各项工作有机结合起来，加快活动成果转化，把省委和厅党组的要求、群众的期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，使经验成果转化为具体的工作措施、办法和规范，把扎实开展“六权治本”，做好专项整治工作，作为落实从严治党要求、推进交通运输科学发展的重要抓手，并与交通运输体制机制改革和发展稳定工作结合起来，有的放矢，努力做到“两手抓、两不误、两促进”。
