省厅召开交通运输经济运行形势分析电视电话会
2015-05-07
4月30日，省厅召开全省交通运输行业经济运行形势分析电视电话会。厅党组书记、厅长高金浩强调，要紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极贯彻中央和盛部抓投资、稳增长的要求，突出重点，全力拼搏，坚决打好二季度项目建设集中会战，确保全年目标任务完成，真正发挥好交通运输在稳增长中的先行官作用。
会议由厅党组副书记、副厅长杨国华主持。
厅领导刘广海、宋书强、康彦民、屈朝彬、赵同安、王志强出席会议。
会上传达了中央和盛部关于稳增长的一系列部署要求，就当前全省交通运输行业的经济形势进行了认真分析。会议要求，要准确把握当前形势，正视差距，找准问题，增强责任，坚定信心，切实把思想和行动统一到中央和盛部的各项部署要求上来；要抓住机遇，强化措施，积极作为，切实把各项工作落到实处。
高金浩在讲话中强调，要强力推进各项重点工作，切实发挥交通运输对稳增长的重要作用。他指出，省厅把今年确定为“协同年”、“开工年”、“太行年”、“国检年”，全系统要认真贯彻省厅部署要求，通过组织会战、集中攻坚，统筹抓好交通基础设施建设、运输生产服务、改革、法治、廉政等各项工作。要重点抓好以下五个方面的工作：
一是全力以赴加快重点项目建设。要增项目、保投资。在年初计划开工高速公路10条段、638公里的基础上，再安排太行山高速公路4条段、314公里全面开工，开工总里程确保达到952公里、力争突破1100公里；调增国省干线300公里、水运项目28个；增加港口生产性泊位46个；增加农村公路建设里程，实现年内新改建里程由原定的6000公里提高到10000公里以上。要促前期、保开工。加快完成太行山、唐廊、曲港、迁曹、新元等高速项目捆绑招商工作；协调推进秦皇岛西港搬迁改造工程，加快推进唐山港丰南港区项目前期工作，确保年内开工建设；推进邢台机场前期工作，力争年内开工建设。要抓重点、保竣工。集中力量推进密涿、京新等13条段、829公里续建高速公路建设；确保港口年内建成生产性泊位7个、新增通过能力6275万吨；重点对接京津国省干线和普通国道瓶颈路的升级改造，年内实现干线公路新改建2200公里、新增通车里程770公里；争取承德机场建成通航。要抓要素、抓关键。千方百计解决项目建设的资金筹措、土地占补和地方拆迁等问题，实行地方包干责任制，为加快项目建设提供保障。
二是集中力量提升交通运输服务水平。要全面做好国检准备工作，加快新改建和养护改造工程，提升路况水平，强化规范管理。要发展现代交通运输服务业，抓紧研究我省交通与智能化结合的“网网工程”；研究扶持道路货运企业发展的政策和意见，积极推进现代物流尤其是城市配送和农村物流发展。要做好重要时段和重大节假日期间的人员和物资运输保障；提前部署迎峰度夏电煤运输准备和启动工作；各涉暑路段要按时完成养护专项工程，切实保障公路安全畅通。要深入开展高速公路服务区文明服务创建活动，对确定的进行品质提升和“穿鞋戴帽”的45个服务区和24个收费站，抓紧开展前期工作。
三是全面落实各项惠民举措。要打好“三个攻坚战”。实施贫困地区公路建设集中攻坚，完成《燕山-太行山集中连片特困地区交通建设扶贫规划》建设任务；实施“三路一危”改造集中攻坚，抓好县乡公路瓶颈路段、年久失修的“村村通”公路升级改造；实施县乡主干道等级提升集中攻坚，增强县域经济主干道通行能力。要抓紧研究制定太行山区国省干线县域主干道改造提升计划，加快建设太行山区域、市域、县域对外大通道。要深入开展“四好”农村公路创建活动，大力推广实施农村公路“七公开”和“田路分家”。要推进京津冀城乡客运一体化改革试点工作，加大城乡客运线路公司化改革、公交化改造力度。要推动公共交通、道路客运、高速公路ETC三个“一卡通”工作，力争首先实现省内公交“一卡通”。要进一步增加省内ETC车道，拓宽ETC发展渠道，全省年内新增ETC用户130万户，达到180万户。
四是全面推进交通运输改革创新。要推进高速公路建设、管理、运营改革，认证研究交通投融资改革的方向和政策。要积极推进国高网高速公路经营权转让和企业化运营；激发社会资本投资活力，大力开展高速公路项目投资人招标工作。要积极引进社会资本加快高速公路建设，推动好PPP项目的研究和筹备工作。要深化港口管理体制改革；进一步减少交通运输行业行政审批事项，研究下放国省干线和农村公路审批权限，加快推进项目前期工作。要推动技术创新，在高速公路、干线公路建设中大力推广钢结构桥梁，助力钢铁行业结构调整和产业升级。
五是全面推进依法行政工作。要抓紧制定省厅依法行政建设法治机关的实施意见，修订完善高速公路管理、道路运输等相关法规体系。要认真借鉴其他省市经验，探索执法队伍整合，确保综合执法改革取得实效。全系统干部要成为尊法、学法、守法、用法的“四法”干部，有效提升依法行政能力。要强化危货运输、车辆挂靠等重点领域的整治，开展客运包车专项整治行动；要认真落实桥隧养护管理相关制度，完成全省公路安全生命防护工程建设专项规划。
高金浩强调，全系统各级各单位要切实挑起担子、负起责任，以“马上办”的精神狠抓工作落实，确保稳增长各项工作落到实处。一是加强督导检查。要按照全省项目拉练的标准和要求，提前开展自查工作，及时发现问题，尽早采取措施。二是严格考核问责。要强化对一把手的问责，把今年重点项目完成情况和增投资稳增长工作作为年度考核的一项重要内容，加大奖惩力度。三是强化部门协调。要加强与相关部门的协调沟通，加快推进项目审批和核准进度，全力解决制约建设、影响投资的关键问题。四是掀起会战高潮。要通过科学组织、倒排工期、并行作业等措施，搞好二季度黄金季节项目会战，力促项目按期实施和如期保质保量建成。五是做好项目统筹。在完成好“十二五”规划目标的同时，认真制定“十三五”规划，搞好项目储备，做到“完成一批、开工一批、研究一批、储备一批”，以项目建设带动交通运输领域率先突破，发挥重大项目对稳增长的关键作用。六是争取政策支持。要积极争取国家、省政府和各地党委、政府的政策、财政支持，着力解决资金问题。
会上，省高速公路管理局、省交通投资集团、唐山市交通运输局和定州市交通运输局作交流发言。
厅总规划师，厅机关处级以上干部，厅直有关单位主要负责人，港航局、高管局、交投集团全体班子成员和相关部门负责同志，在石省管高速公路管理（筹建）处（公司）主要负责人在主会场参加会议；各设区市、省直管县（市）交通运输局班子成员和相关科室、局属单位主要负责人，各县（市、区）交通运输局主要负责人及分管计划、建设的负责同志，省会以外驻地省管高速公路主要负责人在分会场参加会议。（李书岐张海洋）
