九城协作推进区域互联互通
2015-06-04
本网讯5月26日，宁夏回族自治区银川市、吴忠市、石嘴山市、中卫市，陕西省延安市、榆林市，内蒙古自治区鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟等宁蒙陕甘毗邻地区9个城市的发改委与交通运输局负责人召开联席会议，就区域交通规划建设项目进行对接协商，探索交通运输区域合作新机制，畅通区域综合交通运输大通道。
在新的国家与行业发展战略之下，毗邻城市交通之间的合作面临着怎样的机遇与挑战？应该有怎样的应对策略与思路？立足银川，放眼大西北，银川市交通运输局局长陈志文向记者讲述了他的“大交通”思路。
交通互联促城市群融合
短短三年间，银川交通运输行业大变样。陈志文介绍，按照“交通先行”的国家发展战略，银川市交通运输局紧扣国家和地区发展大局，围绕“九纵十九横三环六跨河桥一轻轨一航道五综合交通枢纽”的交通发展规划，发扬银川精神，创造银川速度，交通运输事业取得了长足发展。为了切实发挥交通“先行官”的引领作用，落实银川市委、市政府关于市领导带队拜访毗邻地区相关城市工作部署，同时本着“统筹谋划、互惠互利、合作共赢、共同发展”的原则，银川市交通运输局邀请毗邻地区交通运输局长和相关负责人召开首次联席会议。
银川市与毗邻的延安市、榆林市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟、吴忠市、石嘴山市、中卫市这九个城市，山水相连、路源相通、人文相近，经济发展互补、商贸流通频繁，交通基础设施互联互通的需求迫切。银川、鄂尔多斯、榆林有着能源“金三角”的美誉。煤化工就是毗邻城市之间体现“产业相通”的优势，继而统一规划、统一立项、分步实施，与兄弟城市形成打“组合拳”模式，大力推进毗邻城市之间的互促、互进势头。
在当前世界的经济发展趋势和特点中，城市群经济已经成为当前世界最重要的经济组织和竞争形态，推动城市群发展也已经成为我国新型城镇化战略的支点之一。银川与周边八个城市一起，通过交通的互联互通，能有力促进以银川为核心的城市群融合与成长，推动沿黄河经济带的繁荣。
抱团引接国家政策
陈志文介绍，筹备召开联席会议，主要目的就是紧紧抓住国家实施“一带一路”重大战略机遇，充分利用毗邻地区的资源和优势，积极探索合作交流新机制，联合打造区域开放发展的战略新平台，着力推进区域综合交通运输体系互联互通。
结合区域各城市对接交流中的愿望和思路，分析研究毗邻地区交通运输在“十三五”规划的制定实施中遇到的共性问题，商讨各城市之间在国家建设丝绸之路经济带宏观背景下，交通运输基础设施建设和产业发展等方面的合作机制和路径选择，协商银川市与毗邻地区17个交通项目的对接组合方案，为区域经济和社会发展提供强有力、高质量的交通保障。
17个交通项目联通后，将会缩短银川与毗邻城市之间的距离，缩短城市间的距离，形成毗邻城市路源相通的新格局。值得一提的是，2013年底，结合宁夏回族自治区和银川市综合交通规划，在反复论证、科学规划的基础上，银川市投资近100亿元，在黄河银川段同时开工建设三座跨黄河大桥及连接线工程，极大地优化了银川接东西、通南北的交通骨干路网结构。
而这些城市“抱团”后，还将有更强的实力来引接国家大型工程。例如，通用航空是近年来国家放开低空领域管理之后形成的新兴产业，银川及周边区域具有发展通航产业的优越地理环境和良好空域条件。“十三五”期间，各市、盟要加强在机场建设使用、低空旅游观光、通航飞机驾驶员培训等方面的交流合作，协同促进区域通航产业的共同快速发展。另外，还将设银川—定边—延安—临汾—晋城—焦作—郑州客运专线铁路。该项目总长约850公里，各市发挥自身优势，相互配合，共同争取列入国家高速铁路网建设“十三五”规划。建成后可使银川及周边地区经郑州枢纽联通东南沿海发达地区高铁网，提升区域铁路客运水平，弥补综合交通运输短板。
共建区域大通道
银川与毗邻区域同属黄河中上游流域内陆欠发达地区，不沿边、不靠海，综合运输大通道建设滞后，区域综合运输路网结构不完善，在一定程度上制约了区域经济与社会的发展。及时调整经济结构、转变发展方式，探索建立“政策沟通、规划衔接、设施联通”的交通运输区域合作新机制，协同打造综合交通运输区域大通道，是这九个城市共同的愿景。
此次联席会议上，参会人员对11个公路项目、4个铁路项目、1个水运项目和1个通用航空联络项目进行协商对接，达成了共同争娶共同建设、共同发展的意向，力争列入各市、盟相应的“十三五”规划并推动实施。
通联席会议是“立体化大交通”的开端，也是基础性的有力夯实之举。目前，银川市交通运输局已经着手考察、研究，初步构想在银川建设地铁项目。虽然，这一项目看似难度系数较大，但银川市交通运输局将会综合城市整体发展需求，最终制定出一套完善设计方案，让城市居民切身感受到立体交通带来的便利。
