高铁光伏开路中企投资土耳其
2015-06-18
潘寅茹王蕾
作为世界上唯一一座横跨欧亚大陆的城市，土耳其的伊斯坦布尔（旧称君士坦丁堡）是2000多年前始于中国的古丝绸之路的终点。在罗马、拜占庭、奥斯曼三大文明的浸润下，伊斯坦布尔一直是欧亚贸易的交会点。
千百年来，通过古丝绸之路，中国的茶叶、香料、丝绸、瓷器源源不断地来到了欧洲。至今，土耳其境内还保留着40多个见证古丝路贸易的驿站。在素有“土耳其故宫”之称的伊斯坦布尔托普卡帕宫内，还藏有数万件精美绝伦的中国瓷器，静静地诉说着中西贸易的往来。随着时间的流逝，古丝绸之路被掩埋在了岁月的长河中。好在航空与海路的开辟，使得丝绸之路的内涵在当代进一步拓展，中国与土耳其的经贸往来也得以延续。
自现总统埃尔多安主导的正义与发展党2002年上台以来，土耳其经济总量扩张了68%，年均增速4.5%，居民收入也大幅增加，吸引了外商的广泛注意。但在土耳其第25届大国民议会选举7日落幕后，正义与发展党13年来首次失去单一组阁权。截至《第一财经日报》记者发稿时，正义与发展党仍在与其他党派进行联合组阁的磋商，这给政局带来了不确定性，也引发了中国企业的关心。
执政党的失利，与超过8%的年化通胀率和超过10%的失业率有关，但对中国企业来说，土耳其也因急需基础设施建设、工业产业化升级，成为贸易、投资和工程承包上重要的战略阵地。目前，有600多家中企在土运作。当土耳其人被问及对中国投资印象最深的项目时，由中国承建的连接首都安卡拉与伊斯坦布尔的高铁、华为、中电光伏（CSUN）等都是他们脱口而出的热词。随着土耳其申请加入亚投行，加快“向东看”的步伐，当中国启动“一带一路”战略时，与土耳其一拍即合。
中国企业“未到跑马圈地时”
在伊斯坦布尔郊外的图兹拉（Tuzla）自贸区，作为该自贸区内唯一一家中企，中电光伏的大楼格外引人注目。《第一财经日报》记者看到，车间内5条生产光伏板的流水线全部开工，来自中方以及土方的当地员工或对成品光伏板进行擦拭清洁，或密切关注流水线上机械手臂的一举一动。
2013年，当中国国内光伏产业产能趋于饱和、光伏企业深陷反倾销争端时，来自南京的中电光伏走出国门，选择在土耳其的伊斯坦布尔扎根建厂，由此成为了中国光伏产业“走出去”的领头羊。用中电光伏土耳其公司总经理奚荣彪的话来说，公司起步的确很艰难，但好在土耳其连接欧亚的地理位置、自贸区的政策优惠以及充足的日照条件，使得公司的光伏产品能畅销欧美市常经过两年多与当地伙伴的合作，目前公司99%的产品用于出口。
“土耳其对能源需求大，但当地能源资源不足，环保意识又强，所剩选项不多，比如太阳能、风能等清洁能源。”奚荣彪告诉记者，“土耳其政府计划3~5年内发展10个GW的分布式发电量，使光伏发电占发电总量的5%左右，目前连0.1%都不到。土政府将其视为未来经济增长点，因此非常珍惜这一资源。”
中电光伏土耳其公司战略发展总监包钺告诉记者，之所以看中土耳其市场，就是因为土耳其对新能源需求巨大，且人口结构年轻，平均年龄31岁，市场消费力旺盛，更重要的是土耳其四通八达的地理优势。“从伊斯坦布尔出发，坐飞机两个小时基本可以抵达50多个国家，这样的地理优势对市场开发意义非同一般。”包钺说。
由于坐落在自贸区，中电光伏享受到了土政府的一些优待政策。土耳其目前拥有20个自贸区和37个经济特区。除了100%免除关税、企业收入所得税、增值税、特别消费税外，自贸区内的企业将利润转移至海外或者土耳其其他地区都没有任何限制。同时，在用工方面，自贸区内的企业无需执行“一带五”的劳工政策，该政策要求企业在当地聘用1名外国人，必须相应聘用5名土籍员工，甚至一定比例的伤残人士。
除了中电光伏，中国天辰工程公司也是较早探路土耳其能源市场的中国企业。从安卡拉出发，驱车4个多小时，中国天辰工程公司承建的土耳其地下天然气储库项目映入眼帘。这片200多平方公里的土地原始、空旷，夜间几乎伸手不见五指，天辰工程公司的工人已经完成了全部工程12口井中的11口的开挖工作。
2011年5月，天辰公司在由德国、乌克兰、俄罗斯、印度等多国参与的全球招标中拔得头筹，赢得项目承建权。这是由土耳其天然气公司投资、天辰公司总承包的项目，合同金额为6亿美元，合同总工期为8年，10亿立方米的储气规模，相当于土耳其全国一周的用气量。该项目建成后，将成为土耳其最大的地下天然气储库。
除了上述探路土耳其能源市场的中企，中国大使馆经商处参赞朱光耀告诉《第一财经日报》记者，土耳其基建领域的市场也非常广阔，“政府正在规划连接土东西部的高铁项目。如果有中国企业参与，那将非常了不得。”此外，国核集团联合日本西屋公司与土耳其国家输电公司正在进行磋商的第三核电站项目成功希望很大，投资金额将达到200亿美元以上；伊斯坦布尔第三机场也在建设中，目前中国中铁工程有限公司已中标60亿美元的土建部分，项目已经开工。此外，伊斯坦布尔还将兴建第三座欧亚跨海大桥以及6.5公里长的亚欧海底隧道，投资分别达30亿和35亿美元，以缓解当地的交通难题。
随着中国企业在土耳其能源、基建市场发力，中企的融资需求也使得中国金融机构更密切地关注土耳其市常当地时间5月25日，中国工商银行收购土耳其纺织银行（Tekstilbank）75.5%的股份交割庆典在伊斯坦布尔举行，成为中土金融合作重要的里程碑。
面对整个土耳其市场，奚荣彪告诉记者，他不惧来自欧美企业以及国内同行的竞争，“这个市场太大，现在还没到跑马圈地的时候。”
“爱恨交织”的中国商人
在充分挖掘土耳其市场潜力的同时，那些正在掘金的中国企业家对这个市场也是“爱恨交织”。
绍兴商人韩春风经营中土服装贸易多年。谈起土耳其市场，尽管在竞争激烈的服装行业依旧能维持20%~30%的利润，但每赚一笔，他都坦言非常小心谨慎。“初入土耳其市场时，最让我措手不及的是土耳其海关的清关政策。”韩春风告诉记者，在土耳其，货物运到港口后，如果没有收到买家正式的“拒收货通知”，当地海关是不允许出口商将货物自行处理的。在等待3~4个月后，海关会将货物视为“无主”处理，以较低价格拍卖给买家。
“当地一些信誉不佳的买家往往会利用这个清关政策，先期付了10%的定金后，故意不提货，等到期限一过，便以低价拍得货物。”韩春风说，“因此，我们现在学乖了，在谨慎甄别买家资质的同时，每次只发1~2条柜的货，避免因量大带来损失。”
当小企业家纠结于客户信誉和清关政策时，以中电光伏、天辰工程公司为代表的大企业更多为适应本地化发展而伤脑筋。直接处理各种人事问题的中电光伏行政总管郑代风说起这些事时表示，按照土耳其的劳工法，一个企业中凡是劳工联名抗议人数达到一定比例，政府就有权直接干预。
更让郑代风哭笑不得的是，土耳其人无论男女都很容易动感情，话还没出口就已“眼泪鼻涕一把”，常常搞得他手足无措。
天辰工程土耳其有限公司的施工经理任锐也有同感。由于项目需要在野外施工，起初很难找到合适的当地员工。“而且我们对他们的法律、工作方式和习惯、思维方式都不了解、不熟悉。有些问题沟通起来很困难。”任锐说。
此外，在这个拥有7600多万人口的国家，能源短缺情况非常严重，全国性停电事件也时有发生，对企业生产也是一种制约。《第一财经日报》记者注意到，土耳其几乎所有公共场所都用上了节能的感应灯。夜色中的安卡拉，完全无法与纽约、伦敦、上海的繁华相提并论。奚荣彪回忆道，今年3月31日，土耳其20多个城市突发大规模停电，伊斯坦布尔也未能幸免，连续两次断电把工厂折腾得够呛，直到4月1日凌晨他和员工依旧在工厂等待来电。
值得注意的是，在7日土耳其刚刚结束的议会选举中，执政的正义与发展党没有获得过半议席，新一届政府至今难产。提起不确定的政治形势，奚荣彪也略有担心，毕竟中电光伏已在土中部地区进行光伏电站的建设，当初政府承诺建成后可并网，然后获得补贴。因此，不仅仅是奚荣彪这个外国投资者，当地不少电站承建商都在观望：新政府是否会兑现当初的承诺？
土各界希望缩小对华逆差
安永基于2002年~2013年的数据分析显示，土耳其经济之所以在过去十多年内一枝独秀，很大程度上依赖外国直接投资（FDI）的流入。安永指出，在亚洲，日本是土耳其最大的FDI来源国，同期来自中国的FDI却非常有限。2002年1月~2014年6月期间，中国对土的外商直接投资只有5200万美元，远不能匹配两国之间潜在的投资机会。
尽管中国投资者相对已经扎根的日本投资者来得有些晚，但目前中土两国在贸易、工程承包和劳务合作等方面已初具规模，并进入高速发展时期。
土耳其统计局数据显示，2014年中土双边贸易额为277.4亿美元。其中，土耳其对中国出口28.6亿美元；自中国进口248.8亿美元。土方逆差220.2亿美元，增长4.4%。自正义与发展党2002年上台以来，中土之间的贸易逆差一直在不断扩大。
对于这种贸易不平衡，土方从企业家到政客都非常担忧。伊斯坦布尔省省长瓦西普·沙辛（VasipSahin）在接受《第一财经日报》采访时强调，贸易逆差不可持续，需要平衡中土间的贸易状况。因此，他真诚地向中国企业家发出邀请，在出口土耳其市场之余，欢迎到土耳其进行直接投资。
土耳其首富奥茨根（HusnuOzyegin）也曾表示，必须迅速减小土耳其同中国的贸易差额，否则土耳其将因为财政受限而不能继续从远东国家进行进口贸易。
土耳其驻上海总领事欧兹江·沙辛（OzcanSahin）告诉本报记者，贸易项目的多元化很重要，希望中国相关部门尽早采取措施允许土耳其企业出口农产品和牲畜产品到中国，而不仅仅是矿产。同时，土方也乐见中方正对从土耳其进口樱桃和开心果进行风险评估。
面对不平衡的贸易现状，中国驻伊斯坦布尔领事馆商务领事黄松峰对记者表示，他也注意到了这个问题，从中国政府的角度而言，并不刻意追求对土方的贸易顺差，更希望打造一个良好、可持续的经贸关系，对两国政治关系产生促进作用。在从土方进口矿产、原料的同时，未来提升包括旅游、文化影视、电子商务以及金融保险业等服务贸易的多方位合作势在必行。
文章关键词：光伏中电光伏土耳其
