在“东靠西连”的定位下,高明发展交通的愿望十分迫切。今年,关于交通路网建设的信息更是频繁传出:江罗高速即将通车、荷杨大道破土动工、高明大道启动修复、有轨电车年底开建……部门统计数据显示,今年高明区交通建设的投资额高达23亿元左右。
重点交通项目的推进为地方发展带来机遇,但背后又存在投资难题。副区长、区交通运输和城管局局长麦兆雄接受佛山日报专访时表示,今年高明将探索创新投融资模式,解决交通发展瓶颈。
广明高速西延线更合出口
东出口道路快速化亟待改善
“高明交通定位是‘东靠西连’,实际上高明对于‘东靠’的需求大于‘西连’。”麦兆雄一言点出交通东出口于高明的迫切性。
东出口问题是长期制约高明社会经济发展的瓶颈。上世纪80年代末,当与高明一江之隔的南海、顺德乘改革开发东风成为“广东四小虎”时,高明还在依靠摆渡过西江。90年代后,高明便尽力解决东出口问题。高明大桥、龙高路、广明高速先后通车,成为高明交通发展史上的里程碑。
尽管与高明相连的东部道路越来越多,但快速干道仍显不足,高明距佛山中心区还有一小时的车程。麦兆雄表示,现时高明的交通规划版图中,对于东出口尚有三项愿景:一是推进龙高路快速化,解决交通拥堵问题;二是将季华路西延线延至高明富湾,让高明和佛山中心区的时空距离缩短一半;三是地铁二号线二期进入高明,市民出行更快捷便利。
据悉,高明区正与市政府、顺德区协商龙高路大转盘优化及龙江立交跨线桥建设工程。季华路西延线至高明富湾项目已完成研究报告上报市政府审批。地铁二号线二期工程已进入建设规划修编工作。
今年投约23亿推进12个重点项目
在力争畅通东出口的同时,高明区内交通及西连交通网络在近几年也不断有所突破。
高明区重点道路分布图
在更合镇,广明高速、江罗高速、鹤台高速三条高速公路即将汇集成网。目前,江罗高速建设正如火如荼,今年内即可实现通车。广明高速与江罗高速相连的部分已先行完工,将与江罗高速同步通车。鹤台高速环评已经通过,最快到今年9月即可动工建设。
区内也有多条其他交通线路筹备建设、翻修。今年高明交通有12个重点项目,涉及约23亿元投资。荷杨大道、有轨电车等项目今年有施工动作,高明大道、合和大道、荷富大道等也在今年开展大修。
正所谓“路通财通”,交通为企业发展带来的影响是非常明显的。
去年年底,广明高速佛山段通车,西安出口附近的盈香生态园游客人数随之增加。端午假期盈香游客人数达1600人,较去年同期增加30%。
盈香生态园相关负责人说,近几年广明高速、杨西大道等通到园区附近,为企业带来人气。“广明高速开通后,盈香游客人数几乎逐年递增30%。”该负责人表示,尽管这一现象很大程度上取决于企业自身经营的不断优化,但与交通配套的完善也息息相关。
麦兆雄表示,近几年,高明交通路网日趋便利,引入了南车等一批重点产业项目。南车项目落户高明后,有轨电车示范线建设随即提上议程,同时有望为佛山地铁二号线延入高明提速。“如果地铁二号线在高明设站,又将为高明带来更多人气,带来更大发展机遇。”
创新模式破解投融资难题
23亿元交通投资着实让人振奋,但如何落实资金更是备受关注。面对动辄投资额过亿的交通项目,资金若无法保障,项目往往只能一拖再拖。以荷杨大道为例,该道路于2009年被纳入佛山市重点交通项目,但因跨区征地协调困难、资金不足等问题一直被搁置。
为破解交通投资难题,“创新交通投融资模式”在今年正式纳入高明区重点改革专题,由麦兆雄牵头推进,希望以此破解交通资金难题。
其中,荷杨大道“尝鲜”引入战略投资人,中标的施工单位按75%的比例出资建设资金,道路建成后高明区将分五年返还本息。
记者了解到,引入战略投资人的模式去年被商定,今年6月荷杨大道即破土动工,效果十分显著。
麦兆雄表示,目前国内鼓励交通建设采用PPP模式来推进项目建设,高明区将有多个交通项目顺势推出,例如正在开展前期工作的西江大道、有轨电车等。
“按PPP模式操作方式,我们将在招标建设方前先招标投资方,建成后再由政府按贷款利率分期返还投资人本息。”区交通城管局相关负责人说。据悉,今年高明23亿元交通投资中,约一半是属于社会资本。
除了创新投融资模式外,高明区还将采用争取上级资金支持、建立长效交通建设资金稳定来源机制、开发公路沿线土地所得收益等方式来解决交通建设资金问题。