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[甘肃]建设五万公里农村路精准扶贫
2015-06-26
甘肃省委、省政府日前召开全省精准扶贫精准脱贫工作会议,制定出台《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案,即“1+17”精准扶贫工作方案。会上,省委、省政府与13个市州、14个省直部门签订精准扶贫、精准脱贫责任书。
作为17个专项配套实施方案之一,《甘肃省精准扶贫交通支持计划实施方案》(简称《方案》)提出,加大通村道路建设力度,助推全省精准扶贫工作。
2017年所有建制村通沥青路
近年来,甘肃扶贫开发工作取得显著成效。去年年底,贫困人口由2012年的692万人减少到417万人。然而,全省贫困范围大、贫困人口多、贫困程度深依然是现阶段最基本的省情。
“要紧扣对象、目标、内容、方式、考评、保障‘六个精准’,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,最大限度挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫的攻坚战、整体战和大决战。”甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运在全省精准扶贫、精准脱贫工作会议上强调。
根据《方案》,今后6年,甘肃省交通运输厅将以集中连片特困地区和革命老区作为交通扶贫主战场,以58个片区特困县(市、区)、17个插花型贫困县(市、区)和6220个贫困村为重点,坚持整体推进与精准到村相结合,加快推进实施交通精准扶贫通村道路建设。
2015年至2020年,甘肃将建设农村公路5万公里,其中建制村通畅工程3万公里、“千村美丽”示范村村组道路建设工程1万公里、农村路网改善工程1万公里,计划投资204亿元。
到2017年年底,甘肃将提前三年实现全省100%建制村通沥青(水泥)路,实现“乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车”的农村客运网络全覆盖;到2020年年底,全省农村公路基础设施网络逐步完善,养护管理能力不断提高,路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力显著提升。
在农村路网改善工程中,甘肃自2018年起,将用3年时间重点实施农村路网改善工程1万公里,升级改造一批重要的县乡道,适度推进县乡道路联网工程,加快推进“三路一危”(断头路、瓶颈路、年久失修路以及危桥)改造,努力完善农村公路安全生命防护工程,有效维修养护已建成的通村道路,巩固建设成果。
强化资金保障和项目监管
《方案》要求,各级交通运输主管部门科学制定本地区的实施方案,建立交通精准扶贫机制,把资金精准配置到位。建立健全监督检查制度,加强项目基本建设程序监督、招标投标市场监管,完善建设工程质量和安全监督机制,全面实施农村公路建设“七公开”制度。
同时,《方案》要求加快推进客运网络化建设,有序增加农村客运车辆和客运班线,促进农村客运网络和城市公交网络的合理衔接和有效融合。规范农村客运市场,加强农村客运市场监管,优化农村客运运力结构。建立通村道路管养长效机制,全面落实县、乡、村三级管理养护责任。
《方案》还明确,坚持政府主导、交通运输主管部门执行、多部门参与的建设管理机制,共同推进精准扶贫交通支持计划的实施,严格落实农村公路建设日常检查督导、组织实施验收和各项执行标准。
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