上海黄浦区五里桥街道“双向认领”：保持党建鲜活力
2015-06-30
新华网上海６月２９日电（记者陆文军）基层党建怎样才有鲜活力？上海黄浦区五里桥街道近年来进行了探索：就是做群众迫切需要的、政府不能完全覆盖的、市场又不太愿意做的事。
通过盘活街道资源、整合驻区单位力量、引进社会组织参与，五里桥设计推出了社区公益服务项目“双向认领”活动，创办了白领午餐地图、图书换绿植、我和智障儿童手牵手、我为老人添道菜等公益认领项目，让社区居民和企业职工感受到切身实惠。
肉末豆腐６元、狮子头３元、农家炒肉８元……在位于五里桥街道地区的一家海鲜大酒店，午市特价菜单让附近的白领和老年居民倍感实惠。要在上海市中心商务成本很高的区域，解决白领实惠午餐，街道党工委着实动了不少脑筋。
针对“午餐去哪儿吃？吃什么？”这一普遍困扰白领的难题，黄浦区五里桥街道党员服务中心、商会和互联星空信息化协会携手，制作了一份五里桥社区“白领午餐地图”，不仅囊括了２００多家餐饮商家，而且通过移动互联网方式，为白领设计各种优惠套餐，广受欢迎。
这只是五里桥街道党建“双向认领”中的一个项目，社区居民和驻区单位是两大主体。街道每年广泛征求和梳理社区群众意见，在此基础上向驻区单位开具尊老爱老、扶幼助学、人文关怀、志愿服务、拥军优属、文化推广、共建共享等七大类公益项目需求菜单，驻区单位自主选择认领服务项目。
五里桥街道党工委书记徐静介绍，街道角色定位为社区公益服务供求双方的“枢纽”。街道充分发挥在项目运作中的枢纽平台功能，探索建立了政府购买、定向委托、公益性招投标等社会组织购买服务机制，优先引进、培育、发展养老服务类、公益慈善类、社区服务类等社会组织，鼓励并支持这些社会组织承接运作社区公益服务项目，有效发挥社会组织在参与社区治理中的积极推动作用。
五里桥街道和驻地企业还合办了“与绿色同行——五里桥党员公益行动”，只需３本闲置书籍就可以换取一盆小绿植。目前，五里桥社区内共设置了１０个置换点，园区、厂区、楼宇的白领参与热情高涨。置换来的２万余本图书，一部分扫描成电子书，用于图书流转；另一部分送到爱心辅导班的困难学生以及四川安县、安徽金寨的留守儿童手中。
为了关爱老人，街道还与企业合办了“我陪老人去踏青”活动，组织社区没有电梯住宅内腿脚不便的老人，出去看看上海的新市容，老人们高兴地感受到志愿者们像儿女般的无私关爱。
社区推出的“爱心辅导班”，起初都是社区党员为低保家庭学龄儿童免费补课，现在志愿者队伍逐步扩充到很多企业白领，他们专心制作了网上课件，各居委会在工作时间结束后，免费向学生开放上网电脑，为他们提供网上学习条件。
从２０１１年至今，五里桥街道“双向认领”已经与５６家驻区单位双向认领了９０个公益服务项目，１７家社会组织参与承接项目。
上海市黄浦区委书记翁祖亮说，基层党建创新，只有得到社区群众和驻区单位的认可，才能具有鲜活的生命力。“双向认领”活动可复制、可推广。
五里桥街道建立的《社区公益服务项目双向认领制度》，不仅明确了认领原则、服务领域，而且还建立了调研机制、通报机制、签约机制、例会机制、跟踪机制、考核机制等六大工作机制，有效保障了项目的有序、规范、顺利实施。
(原标题：上海黄浦区五里桥街道“双向认领”：保持党建鲜活力)
本文来源：新华网
