收费公路连年巨亏为何无需埋单者？
2015-07-01
6月30日，交通运输部举办专题新闻发布会，公布2014年收费公路统计公报。公报指出，2014年度，全国收费公路收支平衡结果为负1571.1亿元，即收支缺口为1571.1亿元——通行费收入为3916.0亿元，支出总额为5487.1亿元。其中，还本付息支出4207.7亿元，养护经费支出469.2亿元，运营管理支出534.0亿元，税费支出249.5亿元，其他费用支出26.7亿元。（6月30日新华社）
2013年度，全国收费公路收支平衡结果为负661亿元，即整体亏损661亿元。这才过了一年，2014年度亏损数额就变成了1571.1亿元。照这翻倍的速度，真不知道收费公路将来会亏到何种程度。看着这巨额的亏损数字，给人的感觉好像所有的收费公路企业都是活雷锋，死扛着巨额亏损在为全国人民服务；又好像所有人都从收费公路巨亏中占了很大的便宜，每次缴纳过路费时，也许都该心怀感恩地对着美女收费员说一声，“对不起，又占你便宜了。”
去年就有声音质疑交通运输部公布的收费公路亏损数据有所夸大，公布亏损是为延长收费期限提供“借口”。当时，交通运输部曾做出回应，称公布的收费公路统计公报与国家审计署公布结果基本一致，不存在夸大的说法。如今的收费公路亏损数字又翻了倍，怀疑夸大亏损的声音自然会更加强烈。事实上，类似公众质疑并非毫无缘由的空穴来风，比如广东两次公布收费公路收支数字的戏剧性反转，就很有可疑之处。
6月中旬，广东省交通厅公布了去年全省收费公路统计情况，当时的数据显示去年亏了28.8亿元。不过，6月末广东省交通厅又重新发布了统计情况，数据出现了“扭亏为盈”的反转，新的统计数据表明去年反而盈利了3.9亿元。广东省收费公路数据的反转，主要是因为运营管理支出从106亿元改成了72.9亿元，整体盈亏于是由之前亏28.8亿元变为盈利3.9亿元。
虽然我们不得而知广东的数据为何会出现如此戏剧性的变化，但这至少说明一点：收费公路要想“扭亏为盈”，也许并不难，发挥一点“统计的艺术”即可。虽然我们早就身处大数据的时代，但是关于收费公路的收支情况，根本无法具体到每条路让公众去查询，公开的信息仍旧是笼统的数据，而且在这个笼统的数据中，几十亿的大数目都可以像变魔术一样轻松地变出来，或者轻松地变没了。
有一点无法让人理解的是，既然收费公路连年巨亏，为何相关企业却表现得如此淡定，相关领域的从业者也从未曝出过被拖欠工资的新闻？更奇怪的是，A股上市的相关路桥企业，在全国收费公路连年巨亏的大环境下，竟然没有一家因为亏损戴上ST的帽子！一个基本的常识是，如果收费公路的确存在巨亏，必然需要有人来埋单，那么埋单的人是谁？既不见路桥企业亏损，也不见政府财政补贴，更不见银行出现坏账，那么收费公路的巨亏到底去哪儿了？
交通运输部既然每年都公布收费公路巨亏的数据，不妨也顺带公布一下这些巨亏都是如何被消化的。如果巨亏是真实存在的，必然产生一系列的后果，在现实中得到呈现；相反，如果巨亏只是统计的艺术或者数字的游戏，那么收费公路想要“扭亏为盈”，也许的确就像广东公布两份收费公路统计数据一样简单。盛翔
