云南26条高速路通行费拟上调
2015-07-01
去年8月，昆明绕城高速全线贯通。本报记者李进红摄
调整方案
基本费率调整：
普通路段客车每车公里0.5元、货车每吨公里0.09元
500米以上桥梁隧道客车每车公里1.25元、货车每吨公里0.21元
控制货车调费幅度：
货车综合费率每吨公里最高不超过0.10元
昨日，省物价局举行了我省部分高速公路车辆通行费收费标准调整听证会。此次纳入调费范围的是2012年底建成通车的26条高速公路。包括9名消费者、3名经营者及利益相关方、3名专家学者、6名人大代表及政协委员、政府部门、社会组织和其他人员，共21人参会。
至2013年底，我省高等级公路密度每万平方公里为368.27公里，高速公路密度每万平方公里为81.22公里，均低于全国546.24公里和108.79公里的平均水平，也低于相邻的贵州、四川的水平。
“十五”、“十一五”和“十二五”前4年，我省高速公路平均每公里造价分别为4000多万元、5900多万元、1亿多元，而且造价仍将呈上升趋势。
我省2012年以前建成的高速公路费率低于周边省区，客车基本费率为0.40元/车公里或0.43元/车公里，货车基本费率为0.08元/吨公里，均低于贵州、四川等相邻省份。
我省高速公路处于全国公路网末梢，车流量较小，2013年我省高速公路日均车流量为12539辆，仅为全国平均车流量20998辆的59.72%，也低于周边省区水平。高速公路经营总体亏损严重，2014年度，全省收费公路通行费收入为104.67亿元，支出总额为148.55亿元，收支缺口43.88亿元。
本次调整工作依照相关法规，对经营主体经营情况进行了成本监审，并对收费标准进行了测算。此次公布的调价方案是：区分桥梁隧道，分别确定普通路段及桥梁隧道基本费率，合并收取通行费。一是调整基本费率，基本费率为普通路段客车每车公里0.5元、货车每吨公里0.09元，500米以上桥梁隧道客车每车公里1.25元、货车每吨公里0.21元。二是控制货车调费幅度，货车综合费率每吨公里最高不超过0.10元。
通过测算，对客车的影响来看，目前我省家庭平均每百户家用汽车拥有量约14辆，根据对全程行驶高速公路的客运班线抽样调查数据，每张客运票价格上升6%左右。从对货车的影响来看，预计影响我省物流成本上升0.3%左右。
数说
98.3%乡镇通公路
全省农村公路达19.78万公里，1369个乡镇中1346个实现通畅，通畅率达98.3%，较“十一五”末提高了8.13个百分点；14065个建制村中8808个实现通畅，通畅率达63%，较“十一五”末提高了39.2个百分点，建制村通达率达99.3%。此外，8个人口较少的民族地区的265个建制村实现通畅，通畅率达67%。
98.39%公路免费
“十二五”前四年，全省公路建设累计完成投资2414.79亿元。我省于2012年1月1日一次性取消116条政府还贷二级公路收费，取消收费里程1万多公里，每年降低社会通行成本30多亿元。免费公路里程为22.67万公里，占全省公路总里程的98.39%。我省自2005年执行鲜活农产品运输绿色通道免费政策，仅2014年绿色通道免收通行费10.59亿元，约占同期收费总额的10.01%；2014年重大节假日免收通行费7.01亿元，约占同期收费总额的6.69%。
81.22公里/万平方公里
2013年底，我省高等级公路密度每万平方公里为368.27公里，高速公路密度每万平方公里为81.22公里，均低于全国546.24公里和108.79公里的平均水平，也低于相邻的贵州435.63公里和186.59公里的水平、四川449.05公里和103.83公里的水平。
6.51%高等级公路
2013年我省高等级公路占全省公路里程的6.51%，低于全国平均水平5.5个百分点，在全国排第29位，交通路网中还存在“卡脖子路”和“断头路”，急需提升改造。预计今年年底高速公路通车里程将接近4000公里，到2020年底高速公路通车里程将突破6000公里，目前在建高速公路27条，总里程1900多公里。
1亿元/公里的造价
“十五”、“十一五”和“十二五”前四年，我省高速公路平均每公里造价分别为4000多万元、5900多万元、1亿多元。从2001年至2014年的十多年间，高速公路造价增长了2倍多。
59.72%车流量
我省2012年以前建成的高速公路费率低于周边省区，客车基本费率为0.40元/车公里或0.43元/车公里，货车基本费率为0.08元/吨公里。2013年我省高速公路日均车流量为12539辆，仅为全国平均车流量20998辆的59.72%；也低于周边省区水平，仅为广西日均车流量23913辆的52.44%，四川日均车流量23428辆的53.52%，贵州日均车流量15999辆的78.37%。
43.88亿资金缺口
2014年度，全省收费公路通行费收入为104.67亿元，支出总额为148.55亿元，收支缺口43.88亿元。
截至2014年底，我省高速公路通车里程达3255.08公里，若不采劝贷款修路、收费还贷”政策，完全依靠国家和地方政府投入，仅能建成500多公里的高速公路。
21条高速养护施工结束
本报讯
记者袁海毅昨日，记者从云南省公路投资有限责任公司获悉，经过3个多月的施工，包括昆嵩、楚大、玉元在内的21条高速公路集中养护施工全部结束。通过此次施工，我省大部分高速公路通行条件大为改善。
“部分通车运营时间较长的高速公路坑槽、车辙、沉陷等问题频现，不仅缩短了公路使用寿命，还影响到了行车安全。”省公投公司副总经理夏保祥介绍，省公投公司于今年3月16日起至6月30日，对昆嵩、楚大、玉元、元磨等21条受损情况较为突出的高速公路进行了路面养护施工，以此提升道路通行条件。备受社会关注的昆嵩高速，仅用38天就完成了双向道路的维修养护，比原定工期提前61天，昆安、安楚、楚大等线路也实现了提前完工。
滇中经济圈环线高速今年开建
本报讯
记者袁海毅昨日记者获悉，曲靖市将与省公投公司合作，拟用5年时间共同合作建设4条高速公路，总里程263公里，估算投资323.12亿元，计划2016年前开工建设，2020年全部建成通车。
宣威至富源高速公路，起于普宣高速公路宣威城南立交，经宣威海岱、羊场镇、富源后所镇，止于富源县，接曲胜高速，全长93公里，估算投资112亿元，计划2017年上半年开工建设，2020年建成通车。
陆良西桥至马龙马鸣高速公路，起于陆良西桥，经陆良小百户、马龙大庄、纳章，止于曲靖三宝至昆明杨林高速马龙县马鸣立交，全长48公里，估算投资60亿元，计划2015年开工建设，2017年建成通车。
滇中经济圈环线高速公路陆良召夸至泸西段，起于陆良召夸，经师宗葵山，止于泸西，全长27公里，估算投资33亿元，计划2015年开工建设，2017年建成通车。本文来源：云南信息报
