郑端端：别让公路收费“亏改盈”沦为统计造假
2015-07-02
本月中旬，广东省交通运输厅公布了去年全省收费公路的统计情况，当时的数据显示全省收费公路去年亏了28.8亿元。不过，昨日省交通厅又重新发布统计情况，数据出现了“转亏为盈”的反转，新的统计数据表明去年全省收费公路盈利了3.9亿元。省交通厅指出，全省收费公路的统计情况以昨日发布的数据为准。（6月30日新华网）
广东省交通运输厅再次发布的《2014广东省收费公路统计公报》让人大跌眼镜，原来的支出总额由481.1亿元变为现在的448.4亿元，减少了32.7亿元，这一数据的改变，也使去年收费公路由亏损28.8亿元逆转为盈利3.9亿元。相关负责人解释，此前统计数据有误，以本次发布数据为准。“由亏转盈”的剧情大反转，如果是对一个的商人来说肯定是最大的利好。然而，公路这个公共资源，前后相距不过20天时间，这一随意更改的“亏改盈”让人浮想联翩，解释更是模棱两可，不透不明，“此前统计数据有误”更难让人信服。
一直以来，高速公路收费被传为“会下金蛋的鸡”，堪比印钞机，国家自1984年就开始施行“贷款修路、收费还贷”的政策，交通部内部人士也曾透露“收费公路亏损有夸大成分”，更有甚者扬言把高速公路“入不敷出、经营亏损”作为“延长收费年限的重要借口”，如此“赖皮”行为实在令人震惊。种种迹象让一向“只亏不盈”的公路收费瞬间让人相信是“狼来了”。不禁憨笑，曾经乐于“哭穷”的公路企业怎摇身一变成为了“大赢家”，恐怕一句“之前数据统计错误”难挡悠悠之口。不仅模糊，不详细，到底盈利在哪？到头来仍是一笔糊涂账，更像是“内部人士”在自娱自乐，有偷梁换柱之嫌。
不得不说，公路收费信息不公开，信息不公开，信息不透明，导致公路收费如雾里开花。层层审核把关，多级领导审核的数据竟然能出错，更改“由亏变盈”的收费公路难道仅仅是失误？30亿的黑洞又是谁补上的？朝令夕改的《公报》在信息不公开，公布一无所知、缺乏监督的情况下，不任人浮想联翩才怪。
其实，这一个朝令夕改的统计数字如此“悬殊”反应了支出的“鱼龙混杂”，更是一笔糊涂账，统计数据失真是一个“顽疾”，近年来统计上弄虚作假在全国不同程度存在，绝大多数都是因为上级下达“硬指标”，地方官员也虚于应付，统计部门往往睁一只眼闭一只眼，不惜层层“涂脂抹粉”，大玩“数字游戏”，在被发现“弄巧成拙”后，万般无奈之下，只能硬着头皮，以“微盈利”来妄图蒙混过关。笔者认为，别让公路收费“亏改盈”沦为统计造假，到底是统计有误，还是心里有鬼？这样的“乌龙”数字是一封举报信，揭露了公路企业要不统计造假，要不就是背后暗藏腐败“猫腻”。
事实上，随着群众权利意识、参与意识的高涨和信息传播的迅猛发展，人们对信息公开、政府回应的需求也在不断“更新升级”，信息公开工作的细化仍然任重道远。群众的眼睛是雪亮的，任何睁着眼睛说瞎话的“造假”都会被揭穿，纪检监察部门要顺藤摸瓜，查清“亏改盈”背后的蛛丝马迹，对统计数据上弄虚作假的必须坚持零容忍，加大打击力度，严厉惩治统计系统的违法违纪案件，对统计造假相关责任人也要严肃问责。
公路本姓“公”，属公益性，公路应是政府为公众提供的公共产品，应当尽快恢复公路作为公共产品的属性，还路于民，做到公路收费公开而透明，统计部门应该加大垂直领导力度，引入第三方审查机构，加大专业人士对公路统计数据的核实和比较。主动接受社会各方面的监督，认真履行《政府信息公开条例》，提高违法成本，树起不敢不愿不想造假的“红线”，让阳光行政带来更多的和谐稳定。
本文来源：荆楚网
