广东：打造“一带一路”物流枢纽
2015-07-03
广东省交通运输厅认真贯彻落实《广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施》，围绕把粤港澳大湾区打造成“一带一路”物流枢纽，精心组织并制定了相应的实施措施，开展了一系列的工作。一、重点打造粤港澳大湾区物流枢纽。
（一）深化粤港澳合作，把粤港澳大湾区打造成“一带一路”的物流枢纽。计划7月上旬举行粤港澳大湾区物流枢纽建设论坛，探讨大湾区建设与一带一路物流枢纽的关系；明确大湾区物流枢纽的概念与内涵、通道与节点；明确打造大湾区物流枢纽的重点工程与实施路径、政策措施，明确制度创新与企业参与的具体行动计划，为粤港澳地区成为具有国际影响力的世界著名大湾区提供充分的依据。
（二）以广州、深圳、珠海等大港口为枢纽，充分利用先行先试、自贸区等政策资源，依托广州南沙新区建设粤港澳现代航运服务集聚区的战略定位，加快配套财税支持，大力发展航运总部经济，吸引航运公司的地区总部乃至全球总部落户。重点做好吸引“海上丝绸之路”相关国家的国际航运总部集聚和国际组织落户工作；发展航运金融、航运交易、航运经纪、航运信息与技术、航运总部经济、海事法律服务、现代物流与滨海休闲旅游业。将广州南沙、深圳前海、珠海横琴建设成为现代航运服务资源要素集聚和配置平台，使珠三角沿海港口群成为亚太地区最开放的物流中心。
（三）积极支持省内港口与“一带一路”沿线国家缔结友好港口关系。2015年计划推进广州、深圳、珠海港等战略支点分别与斐济苏瓦港、泰国林查班港、巴基斯坦瓜达尔港等结为友好港口，年内签订友好港协议。5月25日至6月3日随刘志庚副省长出访孟加拉国、巴基斯坦和伊朗期间，在刘志庚副省长的见证下，曾兆庚厅长代表广东省交通运输厅与巴基斯坦港口航运部卡拉奇港务局、伊朗港口和航运局签订了加强港航互联互通合作备忘录，提出重点加强海上互联互通，促进港航发展；以港口航运为龙头开展货运物流合作，服务于两地之间产品的进出口和中转；合作开展以港口航运、物流发展为主题的专业教育培训，提升港航管理人员的专业技术和管理水平；以港口物流的友好合作为纽带，带动并促进港口所在区域经济的广泛交流与合作。4月份惠州港与澳大利亚汤斯维尔港签订了姐妹港合作框架协议。6月份珠海港和巴西维多利亚港达成开通直航、相互成为对方在所在国家和地区货物集散港、共同配合支持中国-巴西跨境电子商务与服务贸易一体化项目的合作意向，并签订合作意向协议。
二、积极参与开拓“一带一路”沿线国家市常
（一）按照省委省政府的总体部署，拟定了《广东省交通运输厅关于推进“21世纪海上丝绸之路”海陆空综合运输大通道建设工作方案》，明确了工作计划。
（二）启动对“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的调研和规划研究工作。编制《21世纪海上丝绸之路沿线国家港口物流专题调研报告》，重点研究东南亚、南亚等沿线国家的社会经济、交通运输特别是港口和货运物流的发展现状、管理体制及发展政策，分析与沿线国家的项目合作需求。目前已初步完成《印度尼西亚社会经济与海运业现状及发展调研分析报告》。同时计划下半年启动《21世纪海上丝绸之路货运物流通道与枢纽节点规划》项目。
（三）加强与沿线国家的合作交流。组织广东港航业的管理部门和主要企业赴新加坡开展“港口经济与物流管理”培训，学习先进的港口物流管理经验并展开协作和交流。访问了泰国主要港口，并就港口管理体制、港口发展现状及规划，港口物流发展情况等与泰方进行了广泛交流，就如何加强港航物流业投资、建设和运营合作与泰方进行了深入探讨，签署了《中华人民共和国广东省交通运输厅和泰国港务局会议纪要》，双方同意，着手开展缔结广州港和泰国林查班港友好港的有关准备工作，并将在港口经营管理等多个方面加强合作，促进两港事业发展。泰国港航管理部门计划于8月下旬回访，就相关合作事宜进行深入交流。
（四）积极推进国际航线的开拓。计划2015年内推进广州—斐济、湛江—泰越、东莞—新加坡、珠海—胡志明、珠海—泰越、珠海—印巴等我省与沿线国家之间海运集装箱班轮的开通。
三、围绕“一带一路”总基调，加快推进跨境物流电商发展。
（一）积极推进粤港澳-东盟主题试点项目。开展甩挂运输挂车租赁平台和物流信息服务平台建设，提供甩挂运输服务的公共产品，按照“1+N”的联盟组织模式，整合N个盟员优势资源，为构建我省货物物流服务网络打基矗中外运深圳平湖甩挂站场作为“1+N”粤港澳物流联盟的成员，参与2015年度甩挂运输主题性试点项目，将作为主题性试点项目的公路干线甩挂运输基地，创新多式联运甩挂运输服务模式，为东莞石龙物流中心多式联运枢纽提供重要支撑。
（二）认真研究省政府《关于研究推动建设广东“丝绸之路经济带”大通道有关工作的会议纪要》的具体落实对策和措施，理清扶持发展思路，与中外运广东分公司合力把东莞石龙物流中心打造成我省“一带一路”多式联运重要枢纽。一是积极支持中外运广东公司东莞石龙物流中心发展多式联运、申报交通运输部多式联运示范试点单位。二是积极支持中外运东莞物流中心纳入交通运输部综合货运枢纽补助范围。3月份召开了现场办公会，对基建和申报工作程序等进行了指导，并拟于6月中下旬赴东莞石龙物流中心调研，现场指导企业开展申报综合货运枢纽型物流中心（园区）的前期工作。三是支持中外运广东公司加快改建石龙港老旧码头，并对发展绿色港口、货运物流等方面提出意见和建议。四是对中外运广东公司参与粤港澳—东盟甩挂运输联盟合作、申报国际道路运输经营资质发展中越直通货运和参与全球环境基金绿色高效货运组织行动等方面进行指导。
（三）成立华南交通物流发展研究中心。与华南理工大学共同成立华南交通物流发展研究中心，以省交通运输厅和华南理工大学优势互补和资源共享为合作基础，以推动广东省物流业发展为核心，以物流业转型升级发展为契机，整合国内外资源，以全球视野持续、深入地开展物流业相关的战略性、前瞻性和应用性研究工作，为国家、政府部门制定物流产业政策和措施，为物流行业竞争力提升等提供科学依据和咨询建议。
（四）举办“华南交通物流发展论坛”。首届论坛以“广东自贸区航运服务创新”为主题，对南沙港航发展情况、香港自由港和发展航运服务业经验、上海自贸区航运服务创新成果进行了介绍，并以航运金融、现代航运服务集聚区建设、综合物流运营、物流网络布局、自贸区形势下的支线航运电商发展、金融融资等进行讨论。
（五）计划在今年第三季度“互联网+交通物流”（电商物流）交通物流论坛召开期间，由深圳公路货运与物流行业协会邀请越南、印尼等沿线国家的物流商会、物流企业参加，并到珠三角地区参观交流。
