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张闲语：高速“盛宴”要多端民生“主菜”

2015-07-04　

        江西高速公路是盈是亏？日前，据江西省交通运输厅披露的《2014年江西省收费公路统计公报》（以下简称《公报》）显示，2014年江西收费公路通行费收入141.1亿元，支出162.4亿元，一年下来亏损了21.3亿元。（7月2日人民网）

        近端时间以来，媒体相继聚焦全国高速公路收费问题，不看不知道，结果吓一跳。原来全国高速公路在2014年度居然亏1571.1亿元，比2013年翻了约2.4倍。一时间舆论哗然，为啥“日进斗金”的高速公路还如此入不敷出？问题出在哪里？究竟高速公路收费何时是个尽头？究竟应该如何客观理性看待高速公路收费的盈与亏？确实值得各方思考。

        跳出盈亏看大盘，才能看得真实与长远。如果把高速公路比作一场盛宴，这应该一点也不为过。“要想富，先修路”，自改革开放以来，高速公路如雨后春笋般拔地而起，速度之快，里程之长，规模之大，实属罕见。据统计，截止2014年底，中国高速公路通车总里程达到11.2万公里，超过美国居于世界第一。

        高速公路的拉动作用有目共睹。公路通到哪里，哪里的经济发展就突飞猛进，哪里的民生发展就立竿见影。要不然一些地方群众也不可能兴起所谓的“保路运动”。从这个意义而言，中国的高速公路，其实就是一条民生改善之路。从这个意义而言，高速公路成为了中国经济发展的大动脉和助推器，何来亏本之说。

        从高速公路收费的相关数据来看，其实际收益是可观的，并非亏本买卖。拿江西的高速公路收费金额来说，2014年收费公路通行费收入为141.1亿元，相当于平均每天有3866万元进账，对于高速公路投资项目来说，这个收益算是不错了。之所以高速公路还是三番五次的“哭穷”，关键在于还贷债务拖了后腿。还是以江西为例，在162.4亿元的支出中，其中还贷额达110.4亿元，占68%。

        由此可见，高速公路的盈亏不在于收费，而在于融资成本。借贷还本还息，天经地义，但不能因为这个还贷任务而肆意提高收费标准，或者说是转嫁给群众。事实上从江西的实际情况看，如果加上年度通行减免费用，高速公路总体上还是盈利的。2014年度，江西省收费公路共减免车辆通行费22亿元，其中鲜活农产品运输车辆减免11.9亿元，重大节假日小型客车免费通行减免5.4亿元。可见在这场高速“盛宴”中，老百姓得到了实惠。从这个角度来看，高速公路的亏损只是表面的，也是暂时的。

        对于高速公路的盈亏问题，切忌急功近利。尤其要着眼于地方大局，着眼于发展实际，不能一口吃一个胖子，只要交通改善了，经济总量和质量上去了，高速公路的收益才能长期持续向好。心怀民生，多为民生着想，多端出一些民生主菜，高速“盛宴”才会名副其实。

        本文来源：荆楚网

        

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