大桥通车，江顺需乘势推进产业分工
2015-07-06
6月27日，总投资约21.02亿元的江顺大桥试通车，这是目前广东最大跨径的斜拉桥。
刘言
6月底，江顺大桥试通车。原本只能算是再正常不过的通车，却被舆论广泛关注。为什么？事实上，这座位于顺德西南部大桥的通车，不仅仅给顺德带来了更加快捷的交通，更给它带来了西南战略布局的巨大变化。
顺德正进入一个突围发展的关键期。此前，顺德已经全面启动北部片区一体化战略，从交通、产业等各方面发力，力求打破镇街过去“背靠背”的状况，实现片区整体化发展，并寻求广州资源辐射。外界普遍认为，未来5年内，北部将成为顺德持续发展的重要策源地。
顺德西南部也是顺德下一步发展的关键性区域，同样承载着顺德实现二次腾飞的希冀。
为何如此？至今，西南部一直被认为是顺德后发地区。但这似乎并不恰当：顺德西南部大开发的重点区域杏坛镇，在全国千强镇排名中并不靠后。但顺德人却将这个镇为主体的发展称为“西南部大开发”，一是因为相对北部与东部来说，该区域属经济发展后发地区。长期以来，顺德北部及东部以其便利的交通成为引资热土，无论是容桂还是北滘，从顺德西南拿出任何一个镇街都无法与之抗衡。
但经过三十多年的开发，顺德发达区域土地利用已经趋于饱和。北部片区一体化战略就是为了获取广州这个国际化大都市所拥有的快速人流、物流、信息流来推动顺德已有优势制造业的发展。
我们可以看到，当人流、物流、信息流不断引入后，顺德制造业将再度焕发新活力。按照制造业的发展趋势，企业发展之后，要做的大多是扩大规模，但这需要的就是腹地资源。
顺德的腹地在哪里？顺德西南部目前存有顺德全区土地后备资源的大多数。在此背景之下，顺德西南部大开发的重要性不言而喻。它承载了顺德实现区域发展平衡、推进顺德再发展的梦想与期望。
江顺大桥的开通，更让顺德西南如虎添翼。笔者认为，这将给西南发展带来新的内涵。内涵就在于江门广阔的土地资源。来自江门市经信局提供的数据显示，目前江门市土地总面积约占珠三角地区土地面积的1/4，其中已开发的建设用地比例只有10.8%，仅是先发地区的1/3乃至1/4，发展空间广阔，土地出让价格在珠三角地区也属于较低水平。
它将给顺德制造业发展提供了更加巨大的纵深空间。可能有人认为，江顺大桥的开通，带来的将会是顺德产业的快速外溢。笔者更认同一位顺德官员的看法，他说，在顺德这个大的发展平台下，要走的产业必定都是不适合顺德发展战略的，好的产业一定会选择留在顺德。因为顺德的国际化营商环境是其他地方短期内赶不上的。
另一方面，从经济规律上而言，经过三十多年来的原始积累，随着要素成本的上升，未来顺德的必定会往产业链附加值更高的环节上转型提升，相对低端的生产制造环节则会往周边级差地租较低的地区迁移。即使顺德不主动对接，市场也会带动企业走向江门。如果顺德能在前期主动介入，对产业转移进行引导，让优质企业获得更好的发展，这也将进一步坐实顺德产业发展沃土的称号。有江顺大桥这一便利条件，江门优质企业是不是反而会愿意来顺德发展呢？
所以，顺德要做的是，在不断开发西南部存量土地资源，给现有优质企业提供发展纵深的同时，可以主动和江门联动做好相关产业规划，有步骤地帮助企业做好与江门对接，并与江门方面探讨双方合作能够为各自的发展带来什么，并最终形成战略共识：3—5年内，如何布局自身的配套设施，产业如何协作分工。
随着顺德西南部的不断发展，在不久的将来，一个崭新的顺德即将呈现在你我面前。顺德西南部在强势崛起后与东部及北部形成互补，双翼齐飞的顺德将更具区域竞争力。
