郑州市区道路教练车扎堆交警：36处路段可练车
2015-07-07
天河路上，教练车扎堆练车。
□记者李岩实习生孙莹文图
核心提示车来车往的市政道路上，学员驾驶黄色牌照的教练车，来回穿梭、调头，险象环生。
这样的情景，在郑州不少道路上都存在，是否违法？他们属不属于无证驾驶？如果违法，为何长期得不到治理？如果不违法，如何保证其他交通参与者包括学员、教练员自身的人身安全？就这些问题，大河报记者进行了走访。
投诉学员驾教练车在市政道路上练车，太危险
昨日下午4时20分，惠济区天河路索须河大桥北桥头处，一辆黄色牌照的教练车从绿源路上低速左转，一辆由南向北快速直行的厢货车紧急避让，险象环生。
现场所见，相对于绿源路，天河路上的教练车更多。这里经常是四五辆教练车呈一字长蛇阵，连续在中央隔离护栏缺口处调头。
根据统计，仅仅30分钟时间内，在该处天河路上练车的教练车就超过30辆，比如豫AE033学、豫A9628学、豫A0206学、豫AA766学、豫A5632学、豫A9511学等号牌，涉及智通、航通等多家驾校。
一名中途下车休息的智通驾校学员说，他们即将参加科目三考试，目前正在训练。问及在没有拿到驾驶证的情况下，上路驾驶是否合适，她说这都是驾校安排的，她不清楚，“你可以问驾校”。
昨日下午，大河报记者多次拨打智通驾校400客服电话，但人工接听一直无法接通。
向本报反映这一情况的市民说，天河路、绿源路上这种成群结队练车的现象，几年前就有了。“这是合法的吗？如果合法，也未免太危险了。如果不合法，怎么一直不见有人管？”他说。
说法专门划定的驾考训练路段，市区共36处
对此问题，郑州市交警五大队有关人士昨日下午受访时介绍说，该段天河路的教练车练车情况，是经过允许的。
据她介绍，早在几年前，郑州市交警支队共在郑州郊区选定了36处路段，作为机动车驾驶证考试科目三训练路段，允许学员在教练指导下在这些路段进行训练。其中包括开元路以北的天河路路段，以及水产大世界以东的绿源路路段。
在这些划定的路段起止点处，都有交警部门设置的提示标志、警示标志等交通安全设施。
按照此规定，大河报记者目击的教练车练车路段，并没有超出范围，也有相关标志。
上述人士说，虽然允许学员练车，但必须遵守相关规定，比如由教练陪同指导、车辆符合教练车标准、不能超出划定区域等。如果教练车发生事故，相关责任由教练承担。
据介绍，除以上两处，该大队辖区还有6处驾考训练路段，分别为鸿苑路、丰业路、丰硕街、开元路（天河路至江山路）、大河路、绿源路与天河路交叉口向西500米等路段区域。
另外，郑州市交警二大队辖区有15处驾考训练路段，分别为长春路、雪松路、银杏路、莲花街、科学大道与张五寨路向东至白松路向南（全程3.5公里）、科学大道与张五寨路向东至白松路向北（全程3.5公里）、科学大道与张五寨路向东至七叶路向北（全程3.5公里）、湖西路、长椿路（科学大道以南）、化工路与西四环路交叉口向西、科学大道三叶路向北至断头路、中原路杭州路向北路段、金菊街、中原西路西四环向西至新田路路段、中原西路与杭州路向西至荥泽大道。
交警三大队辖区有5处驾考训练路段，分别为碧云南路（南三环以南）、钢厂路、明辉路、新田大道、花寨路至宇通路至十八里河。
交警四大队辖区的2处驾考训练路段为经开区第十五大街、经开区第二十二大街。
交警六大队辖区有6处驾考训练路段，分别为龙子湖环路、龙子湖东路、秋实街、万通路、站南路、列里路。
争议
学员在道路上练车，属不属于无证驾驶？
有市民认为，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第19条之规定“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证”，在未取得驾驶证的情况下，学员驾驶机动车上路行驶，涉嫌无证驾驶。
对此说法，交警部门相关负责人认为，如果在规定的路段内练车，一般情况下不会按无证驾驶处置。该负责人说，按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第20条规定，学习机动车驾驶，应当先学习道路交通安全法律、法规和相关知识，考试合格后，再学习机动车驾驶技能。在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。
建言城市发展很快，已划定的相关路段应及时更新
对天河路等路段的教练车练车行为，昨日，惠济区道路交通运输管理所工作人员受访时说，确实很危险，如果训练，确实应该在校内场地训练为好。但因为是交警部门按照规定划定的范围，他们也不便干涉。
据介绍，按照去年6月1日起实施的新修订国标《机动车驾驶员培训教练场技术要求》，以最低等级的三级驾校为例，其新设立的教练场地面积应不低于10000平方米，而且还要求驾校在自备训练场的训练车道上，增设城市道路模拟内容，包括交通信号灯、公交站台等。“要求驾校完善训练场地，目的之一就是为了杜绝在市政道路上练车现象。”该人士说，“但是，按照新标准，郑州现有的100多家驾校，大多数都不能达到标准。”
对目前一些驾校仍在市政道路上练车的问题，多位市民建议交警部门废除划定的范围，“如果一时难以废除，应该及时进行更新。那些车流量已经大量增加的路段，应该删除；新建成的合适路段，可以充实进去。”
(大河报)
