凉山州召开交通大会战攻坚动员电视电话会议
2015-07-07
7月3日，凉山州召开交通大会战攻坚动员会议。凉山州州委书记林书成出席会议并讲话。凉山州州长罗凉清主持会议。厅党组成员、副厅长张晓燕出席会议并讲话。
林书成指出，“凉推方案”实施以来，全州公路总里程跃居全省21个市州第一位，水运发展迈出坚实步伐，全州城乡交通运输条件得到较大改善。全州各地各部门要充分认识到交通大会战是提速凉山交通的关键所在，坚决克服畏难思想和厌战情绪，以逢山开路、遇河搭桥的开拓精神和担当责任，坚决打赢交通大会战这场硬仗，兑现向全州各族人民的庄重承诺。
林书成指出，要创新筹融资模式，广辟资金渠道，着力解决好建设资金来源问题。要坚持干中争、争中干，充分对接国家、省关于支持全州加快建设小康社会进程的若干意见中关于交通建设、财政金融等方面的支持政策，积极争取尽量多的项目进入国家、省规划投资的“盘子”。要积极吸引各类资本参与全州高速公路建设和经营，力争宜攀、西昭、西香、永会等高速公路项目招商尽快取得重大突破。各县市要加大资金筹措力度，整合扶贫开发、以工代赈、新村新寨、烟基水利等项目资金，着力提升资金使用效益。
交通大会战指挥部要认真按照“要素要件保障包干制”要求，督查到项目、追责到环节，对工作不力、推进滞后的通报批评、限期整改，对造成重大失误的严格问责。县市要包干负责征地拆迁、地材、协调等工作，并按规定时限提交施工场地;切实抓好建设环境治理和建材提供协调，坚决防止强买强卖、恶意阻工等现象发生。州级相关部门要包干负责项目前期工作要件办理，州交通运输局加强统筹协调，发改、规建、水务、林业、环保、国土等部门“一把手”亲自部署、亲自督促，确保项目前期工作高效推进、无缝对接。产权单位要包干负责杆线管网拆迁，实行拆除工作督办“销号”制，杆线管网行业主管部门密切配合，确保项目建设有序推进。交通主管部门要加大交通建设管理专业人才引进力度，合理调配州内专业管理技术人才资源，为交通大会战提供强有力的技术人才支撑。
要大力营造“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的工作氛围，统筹抓好“加快建设”“力争开工”“加快前期”三类项目，锁定目标、集中力量、合力攻坚。“加快建设项目”要优化施工方案，正排工序、倒排工期，狠抓工程进度、质量控制和现场管理，确保年度目标全面完成。“力争开工项目”要加紧落实开工要件，积极创优施工环境，做到成熟一个开工一个。“加快前期项目”要按照“程序不减、周期缩短、交叉进行、同步推进”的要求，加紧推进审批进度，着力提高项目成熟度。要坚决打好质量安全之战，把牢质量、安全、廉洁“三道关口”，健全“政府监督、业主管理、监理控制、施工负责”质量管理体系，逗硬执行工程建设约谈、“黑名单”和工程质量责任终身追究制，依法创造条件积极支持本土企业参与竞争、做大做强，“零容忍”惩处贪腐，确保大会战工程经得起历史和人民的检验。项目施工单位要切实履行好社会责任，优化保通畅通施工方案，确保放行时间道路安全通畅。
要健全统筹有力、协调有度、执行高效的指挥系统，指挥部成员单位严格实行“一把手”负责制，领导干部认真落实联系重大项目制度，确保交通项目建设加紧推进。要把交通项目建设成效作为检验领导干部践行“三严三实”要求的重要标尺，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的“四不干部”坚决调整，着力营造风清气正的干事创业环境。要加强舆论宣传，形成声势浩大的交通大会战宣传热潮，营造人人关心交通、人人支持交通、人人服务交通的浓厚社会氛围。
罗凉清指出，全州各级各部门要优化施工环境，党政主要领导每周轮流到项目建设现场督导检查，地方政府、项目业主、施工单位、监理单位每周开一次现场协调会，及时解决难题，强化要素保障，确保项目建设顺利推进。要确保安全畅通，对公路、桥梁、涵洞以及道路附属设施进行全面系统的排查，建立隐患台账，对可能发生灾害的隐患立即采取措施进行处置，坚决遏止重特大事故发生。对因交通项目建设容易堵塞的重点路段要合理安排通行时间，有效缓解交通压力，尽最大努力方便群众出行。要推进“双超”治理制度化、常态化，严查重处违规违法行为，保护好全州交通大会战取得的成果。要抓紧编制规划，全力争取将一批具有全局性、基础性、战略性的重大交通项目纳入国家、部省“十三五”规划盘子。要加大督查力度，督查通报具体到县市、部门和重点项目，量化到目标任务和实施进度。
张晓燕指出，省厅将一如既往支持凉山交通运输事业发展，落实厅州签订的《交通运输发展战略合作协议》，尽可能将凉山更多交通项目纳入省“十三五”交通建设规划;加快州交通建设项目审查审批，积极协调厅属单位参加州交通建设项目的设计等工作，进一步加强督促指导，为凉山交通大会战顺利推进提供技术指导和服务。凉山州各级党委、政府要切实承担起交通建设的主体责任，为交通大会战攻坚提供良好的政策支持和要素保障。州各级交通运输部门要重点抓好“凉推方案”项目实施、溜索改桥项目建设和干线公路养护管理等重点工作，进一步落实项目法人承担工程质量、安全、进度等法定责任;督促各参建单位严格履行合同约定，强化信用考核评价;加强质量管理，推进施工标准化，确保工程项目质量优良;加强安全管理特别是汛期等重点时段的安全工作，确保工程建设顺利推进。（凉山州交通运输局）
