省厅与河北海事局联合召开港航企业安全工作鼓励诫勉谈话会
2015-07-09
坚定不移把安全生产放在首位坚持不懈抓好安全生产工作落实
高金浩翟久刚出席会议并讲话
“必须时刻保持清醒头脑、高度警惕，以更加敬畏的态度、更加务实的作风、更加科学的方法、更加有力的措施，坚定不移地把安全生产工作放在首位，坚持不懈地抓好安全生产工作。”7月2日，省厅与河北海事局联合召开的港航企业安全工作鼓励诫勉谈话会反复这样强调。
召开这次会议，旨在全面贯彻落实交通运输部有关安全生产的部署要求，认真吸取长江“东方之星”客轮翻沉事件的教训，落实河北省交通运输厅与河北省海事局签订的《加快平安绿色港口建设合作协议》，协同创新我省水路运输安全监管，确保我省港航安全生产形势稳定。
厅党组书记、厅长高金浩，河北海事局党组书记、局长翟久刚出席会议，并与港航企业主要负责人进行安全鼓励诫勉谈话。
会议由厅党组成员、副厅长刘广海主持，厅党组成员、副厅长宋书强在会上传达了交通运输部部长杨传堂在2015年交通运输安全生产工作上的重要讲话精神，厅党组成员、厅港航局局长屈朝彬及河北海事局有关负责人等出席会议。来自全省20余家港航企业的主要负责人与会。
会议强调，安全发展本身就是科学发展，安全生产是科学发展的首要目标、首要任务。会上通报并分析了近年来国内水上交通安全事故典型案例，警示各有关单位把别人的事故当成自己的事故来对待，把过去的事故当成今天的事故来对待，认真从中汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦。
据了解，近年来全省港航各方齐心协力，克服困难，加大安全管理投入，港口生产和水上交通安全形势多年保持了较好状况：“红线”意识进一步强化、安全责任进一步落实、安全基础进一步夯实，省厅连续10年被省政府评为安全生产目标管理优秀单位。而与此同时，大批涉水工程的建设施工同期开展、大量施工船舶涌入河北海上施工市场，到港商船数量持续增多且大型化趋势明显，全省依然存在着企业主体责任落实不到位、部门安全监管不到位、非法违法生产经营建设等问题，港航安全生产形势依然严峻，不容乐观。
高金浩就此强调，必须如履薄冰、如临深渊，警钟长鸣、常抓不懈，扎实抓好安全生产工作。
就如何做好下一步工作，高金浩提出四个方面的要求：一是强化首位意识，始终不渝地坚守安全发展“红线”。各级各单位要牢固树立安全生产首位意识，坚决把安全生产作为不能触碰、不可逾越的“红线”、高压线。要把安全生产作为港航发展的首要任务，科学认识、正确处理安全与发展、与生产、与效益、与速度之间的关系；要把安全作为港航项目规划、建设和发展的前置条件，贯穿于全过程，强化安全准入标准，不符合安全条件的规划设计和建设项目一律不得实施；要把安全作为港航工作第一位的工作、前提和标准来规划、设计、督导和考核，确保安全生产各项措施真正落到实处。二是贯彻新《安全生产法》，依法落实企业主体责任。企业的党政负责人要带头学习并全面贯彻新《安全生产法》，切实做到依法治安、规范治安、科学治安；要通过开展多种形式的宣贯活动，使依法治安理念深入人心，做到学法全覆盖、知法无遗漏、依法抓安全；各港航企业要严格按照规定，依法做好外协单位的安全管理，最大限度减少和避免外协单位安全事故的发生，确保安全管理网络全封闭、无缝隙。三是坚持问题导向，持续强化部门安全监管。各级港航管理部门要严格监督检查，依法加强对港航企业的监督检查，督促企业切实落实安全生产主体责任；要严厉责任追究，严格按照停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严厉问责“四个一律”的要求，严厉打击港航领域的非法违法生产经营建设行为，发现一起查处一起。四是实行“四个公开”，深入开展水路运输“打非治违”。公开整治方案，要在前一阶段集中摸底、拉网式排查的基础上，尽快完善整治方案，并及时通过媒体等渠道向社会公开，加大宣传力度，接受社会监督；公开整治措施，要严厉打击无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事港口经营、危险货物作业等行为；公开整治结果，港航管理部门和海事管理机构如发现船舶缺少营运、检验等相关证书的，要在对船舶依法严肃处理的同时，及时将整治信息通告相关港口经营人，港口经营人将不再为该类船舶卸货；公开处理情况，对于整治工作不力的单位和人员，一律按新《安全生产法》和交通运输部安全生产事故责任追究办法处理，并将处理情况向全省通报。
翟久刚在与港航企业主要负责人谈话时强调，要强化安全意识、守法意识和责任意识，进一步改进薄弱环节，全面推进港口、航运企业安全生产标准化达标创建工作，努力实现企业安全管理、作业现场和操作过程的标准化。他表示，河北海事部门将不断完善监管与服务体系建设，与港航各方共同做好安全生产工作，并将与河北省交通运输厅、各港航企业一道，继续为河北沿海港口转型升级和促进河北海运业健康发展做贡献。
会上，秦皇岛港股份有限公司、唐山港集团股份有限公司、曹妃甸港集团股份有限公司、沧州港务集团有限公司和河北远洋集团股份有限公司负责人就安全生产工作进行了交流发言。（张海洋高建伟）
