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铁路公园提升难在哪?曾有提升方案后“流产”
2015-07-10 
        

        

        台海网(微博)7月8日讯(海峡导报记者骆余民林泓/文陈巧思/图)铁路公园不像个公园,更像绿道。那么,到底什么时候才能像个公园?

        周一,导报曝光了铁路公园停车难,找不到停车场,上个厕所、买瓶水都要步行二三十分钟,公园长度太长又没有娱乐设施等遭受市民吐槽后,继续深入调查铁路公园的建设。

        思明区副区长柯玉宗就此进行了回应。他说,市民有关铁路文化公园配套设施不足等问题的建议以及反映,他们也有注意到,他们欢迎市民对铁路公园的建设提出意见。

        调查铁路公园提升方案“流产”

        昨天,导报记者再次沿着铁路公园走了一遍。在不少公园的出入口处,导报记者发现,都存在着车流人流混行的现象。

        在植物园门口处的出入口,导报记者发现,这里经常有旅游大巴挡住出入口,植物园停车场拥挤,虎园路来往车辆络绎不绝,严重阻碍了步行空间的连续性。而这样的现象,在其他不少出入口处都存在。

        这就意味着,带状的铁路公园,被往来的车流截成了一段又一段,一些路口也没有红绿灯指示。

        市民曹女士说,因为铁路公园很长,会被道路影响无可厚非,不过可以用立体交通改善。“而且我发现在一些路口处有铁道的红绿灯,如果能结合公园定位,将这些复古的红绿灯使用起来,岂不是既能解决部分路段人车混流的问题,也更有铁路的感觉?”

        就此,导报记者拿到了一份铁路文化公园景观提升的方案。这份方案在今年1月份,由厦门市规划部门对铁路公园沿线调研后出炉。

        在方案中,针对上述市民提出的难题,也提出了解决方案:在虎园路上建设过街天桥等。不仅如此,对于市民的几大吐槽点,该方案也都有涉及,并提出了相应的改造提升方案。

        这也说明,其实政府部门早已意识到铁路公园存在一些问题。但是令人遗憾的是,该规划方案出炉至今,并没有落实。

        就此,厦门市规划部门的相关工作人员透露,这份方案当时是研究稿,后来由于诸多条件限制,就没办法继续执行了。

        疑问什么制约了铁路公园改造?

        到底是哪些条件制约了铁路公园的改造?导报记者调查了解到,当年铁路公园是由市里统一牵头规划建设的,在竣工以后交由思明区管理。

        一名熟悉规划的知情人士称,当规划部门规划做完以后,会交给区里执行,投资等具体实施就要由区里决策。

        一位参与铁路公园规划的知情人士向导报记者透露,铁路公园的建设,关键问题在于铁路公园的权属问题,“因为铁路公园所处的铁路并不属于地方政府,因此在对铁路公园的改造上地方政府难免会束手束脚”。

        上述知情人士透露,本来铁路公园就不是按公园定位进行设计的,“而是以绿道,或城市步行道来定位”。

        这就意味着,铁路公园的设计只是在城市步行道两边进行相应的景观提升,并融入一些铁路元素。也就是,景观的提升只是让铁路公园看起来像公园,但是大方向上并没有按照公园的标准进行景观设计。

        这位知情人士称,铁路公园的最终定位还是城市步行道。“像休闲电瓶车等休闲设施,其本身存在成本问题,而且客流量也不一定有保障。”

        在其看来,“改善提升可以做,但是很大的变化应该是不会,毕竟还不是一个公园的概念,实际上是一个步行道的概念。”“铁路公园的铁路还具有战备功能。”这位知情人士介绍说,比如在铁轨上增设小火车通行等,虽然原先设计也有想过,但是这就涉及到影响铁路的战备功能,行不通。

        据其介绍,当初建设铁路公园时就曾考虑过,开设小火车,从和平码头直通杏林,但是也因上述原因而被搁置。

        回应吸收市民意见努力去提升

        铁路公园的提升改造,尤其是公园周边配套设施的改善,比如增设停车尝服务点等。上述知情人士就此透露,这些配套设施属于三公资源,流程复杂,具体要看所在区如何定夺。

        那么,对于市民的这些意见,作为铁路公园的管理方思明区又是怎么看呢?就此,思明区市政园林部门的一位工作人员透露,他们已经在报纸上看到了市民呼声,但是他们只拥有铁路公园的使用管理权,铁路的产权归铁路部门,有关铁路公园的建设要做很多的协调工作。同时,他们在对铁路的管理过程中也发现了一些不足,并会努力去提升,他们会充分吸收市民的意见,包括导报报道中市民所提到的一些意见。

        就此,思明区副区长柯玉宗在电话中进行简单回应。他说,铁路公园作为新建的公园,改造是比较成功的,受到很多市民的欢迎和好评。对于市民建议要增加公厕,柯玉宗说,铁路公园的公厕配置是按照相应的标准设置,整体来说是比较合理的。

        不过,他也坦承,铁路公园的配套服务点确实比较不足。他指出,这主要是由于公园的场地太小所限制,没有足够的地方可以建设相应的配套服务点等。柯玉宗同时表示,希望市民积极为铁路公园的提升提出更多积极的意见。

        作者:骆余民林泓陈巧思图本文来源:台海网

        
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