广东：构建综合运输“六个一”格局
2015-07-11
交通运输部和广东省政府部署加快实施“互联网+”行动工作后，广东省交通运输厅高度重视，精心组织，成立了以分管副厅长任组长的广东省综合运输信息化建设领导小组，结合广东运输服务信息化工作实际，制定了《广东省“互联网+”运输服务行动》（以下简称《行动》），并于日前印发。《行动》以互联网引领综合运输服务，以互联网引领运输产业转型升级，以互联网引领运输行业治理体系构建，到2020年，全省基本实现综合运输海量数据融合开放及交互交易，构建旅客运输一票到家、货物运输一单到底、公共信息一站解决、服务监督一号畅通、监测应急一体联动的“互联网+综合运输服务”一张网的“六个一”发展格局。
《行动》的工作思路，是深刻认识综合运输服务的根本是提供完整高效的位移服务，大交通、大市尝大数据构成提升综合运输服务的三大基石，信息技术革命引领综合运输服务新方向，进一步理顺政府、企业、市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和企业的主体作用，发挥互联网、大数据等新技术创新驱动的先导力量，实现客运服务JOD（Justondemand）、货运服务JIT（Justintime）等就在身边的“云服务”，将交通运输建设发展的巨大成就，有效转化成社会的认可度和行业的美誉度。
《行动》明确了六大重点任务。一是加强顶层设计与建设。完成综合运输服务信息化顶层设计。构建综合运输公共信息服务大数据中心。加强大数据共享、开放与应用，引导互联网企业在运输行业的健康发展。二是以互联网引领公共出行服务。推进公共交通卡互联互通工作。推进城市客运管理服务智能化。加强城市客运行业信息化应用。加快完善全省汽车客运联网售票服务。建设多层次综合运输公共信息服务平台、票务平台。构建智能交通感知网络。三是以互联网引领传统货运行业转型升级。完善货运物流信息化标准，促进互联互通。推进多式联运系统建设，开展“一单到底”的全程物流信息服务。发挥互联网龙头企业创新驱动的引领作用。四是以互联网引领绿色汽车维修和智慧驾驶培训服务。推进绿色汽车维修服务。推广智慧驾驶培训服务。五是以互联网引领行业安全监管体系构建。加快实现与全国运政系统的互联互通。深化道路营运车辆联网联控系统应用。加强零担货物运输服务信息安全监管。完善全省12328服务监督电话系统。实现运输行业“云监管”。六是以互联网引领企业诚信体系构建。开展指尖上的服务质量信用评价。完善行业质量信用考核评价体系。
《行动》还明确了贯彻落实的保障机制与措施。一是加强组织领导，统一思想认识。成立以分管副厅长任组长的广东省综合运输信息化建设领导小组，下设领导小组办公室。建立全省“互联网+综合运输服务”工作微信群，加强省市工作联系。要求各级交通运输主管部门切实提高认识，统一思想，持积极的态度、开放的姿态去引导新业态的发展。二是加强协同创新，营造创新良好氛围。发布重点项目指引目录，以政府购买服务、政企合作共建（PPP模式）等多种形式组织实施。组织举办“互联网+综合运输服务创客大赛”。举办综合运输服务信息化高峰论坛。加强与“互联网+”龙头企业的合作。发挥华南交通物流发展研究中心的优势，推进产学研用结合。指导组建产业联盟。三是构建便民惠民信息服务体系。主动顺应“互联网+”发展趋势，创新服务模式，培育产业集群；加强政企相关信息资源整合与系统互联互通。加强对交通信息服务市场中新兴服务业态的深入研究，通过政策创新加强引导和规范。四是加大信息化投入力度，建立运维长效机制。要求各级交通运输主管部门在年度预算中安排一定比例信息化资金。因地制宜制定相应优化鼓励措施，探索建立多元的信息化投资机制，充分发挥企业的市场主体作用。加强行业人才队伍建设。加强工作绩效考核，建立通报机制，推动各项工作实施落地。
《行动》要求各市高度重视综合运输信息化建设工作，成立相应工作机构，明确职责分工；尽快开展学习宣贯工作，细化辖内工作方案，精心组织实施。
《行动》包含《广东省“互联网+”运输服务重点项目指引目录》，目录包括体制机制创新和新技术应用等两大类，共19个小类。
