[上海]开展大规模网络“专车”非法客运专项整治行动严打私家车加入网络软件平台从事非法客运行为
2015-07-21
网络专车中的私家车与街面黑车本质上都属涉嫌非法客运随着“互联网+”理念在交通运输行业的强势介入，本市出租客运市场进入了阵痛调整期，打车软件等网络召车服务的兴起，一定程度上为部分乘客出行提供了便捷、减少了空驶率，提高了服务效率。但是，部分召车信息服务商对注册的驾驶员、车辆是否具备营运资格不作核实，导致合法、正规的客运服务队伍中混入了“黑车”和“黑车”驾驶员，并且有部分原来在街面揽客的“黑车”司机也加入到了网络平台，从事非法客运，助长了非法客运行为。没有营运资质的私家车擅自参与经营活动，不论是否利用了互联网手段，其本质都涉嫌非法客运，交通执法部门将一律予以严打严处。
交通执法部门将严打私家车加入网络平台从事非法客运行为一直以来，交通执法部门对于任何形式的非法客运行为都保持严厉打击和依法查处的态度，自2014年11月查处首例“专车”非法客运案件后，执法部门已查处“专车”非法客运案件180余件，并已对某专车信息服务商进行查处并处以10万元罚款的行政处罚。
7月17日晚，市交通执法总队再次联合公安、属地街镇等部门，开展全市范围大规模网络“专车”非法客运专项整治行动，在静安寺、陆家嘴、大柏树、桃浦镇以及浦东国际机场和虹桥枢纽设卡，查处网络“专车”非法客运。当晚本市查获网络专车涉嫌非法客运车辆15辆。
对网络平台专车非法客运行为加大处罚力度
根据《上海市查处车辆非法客运办法》和《上海市查处车辆非法客运若干规定》相关条款，执法部门对“专车”非法客运实施“1+3+10”的处罚，即：每查处一辆“专车”非法客运，除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3-6个月的处罚外，并将对网络平台同时进行10万元行政罚款的处罚。前期，市交通执法总队已对某专车信息服务商进行处以10万元罚款的行政处罚，下阶段将对其他专车信息服务商实施10万元罚款的行政处罚。
将网络专车非法客运情况同步通报其工作单位
同时，市交通执法总队表示，在目前已经非法客运相关信息纳入本市公共信用信息平台基础上，下阶段还将对已立案查处的非法客运网络“专车”驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位，没有工作单位的通报其所属街道。并积极会商政府相关管理部门对互联网专车软件平台故意发布非法客运信息等违法行为进行查处，共同维护本市交通市场秩序。
倡导依法竞争、公平竞争市场经营环境
目前，市场上各种形式的召车APP不下十余种，加之大量资本资金涌入，市民出行暂时性地呈现出便捷化、优惠性特征，对整个客运市场形成了不公平竞争。但是，随着时间的推移，客运市场矛盾也将日益尖锐，“价格战”的弊端终将显现。一旦市场主导权由资本方掌控，利益趋导必将代替客运行业的公益性质，客运市场的安全保障、服务质量等势必下滑，不利于本市客运市场健康可持续发展。交通客运市场必须秉承依法竞争、公平竞争的环境，召车信息服务商一定要切实做好平台车辆和驾驶员的资质审核把关，杜绝无证“黑车”混迹其中，保障本市客运市场的健康可持续发展。
